西林强化贫困村党组织建设基础保障
本报西林讯 2016年,西林县坚持把基层党组织打造为脱贫攻坚的战斗堡垒,促使各级资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,贫困村党组织基础保障得到明显改善和加强。
重在投入,加强贫困村活动场所建设。积极结合开展“美丽乡村”建设,及时对面积偏小、功能不全的村级组织活动场所进行新建或改扩建。加强村级公共服务活动中心建设,配套完善服务设施,打造一批党务与村务集中、服务与商务相配套、办公与休闲相结合、规模与实用相匹配的活动场所,使活动场所成为服务群众的主阵地,解决无场地办事、服务功能不足等问题。截至目前,已完成97个村(社区)活动场所摸底调查和项目方案设计工作,计划在未来三年通过整合县财政资金2000万元以上,用于全县村级组织活动场所规范化建设。目前,首批41个贫困村组织活动场所规范化建设项目工作已全部启动,总投资达800多万元。
搭台唱戏,落实贫困村党组织经费保障。坚持资源向下,打出基层党组织经费保障“组合拳”,破解“钱紧”难题,使基层组织有人办事、有钱办事、有台“唱戏”。认真落实村干部基本报酬政策措施,注重从制度机制上保障村干部的经济待遇,使村干部无后顾之忧。全面落实村级组织服务群众专项经费,根据村规模大小和正常支出需要适时调整,让村级组织办公经费落实到位。每个行政村(社区)每年安排不少于1.5万元的村级办公经费,并出台《西林县村(社区)干部离任生活补助暂行办法》,解决正常离任村(社区)干部生活补贴。
握指成拳,有效整合利用各类资源。统筹安排贫困地区的项目、资金等资源,做到集中用力、精准发力。充分整合利用上级有关部门、驻村工作队、结对帮扶单位的项目、资金、技术、人才、信息等资源,扶持贫困村因地制宜发展村级集体经济,鼓励和引导贫困村以资产、资源、帮扶资金等入股龙头企业、合作社,或与之合作经营,每年获得固定股金分红、利润分成,以增加村级集体经济收入,提高自我保障能力。目前,通过整合资金820万元在县城集中建设41个贫困村的集体经济创业园,预计可为每个贫困村每年带来1.2万元以上集体经济收入,有效解决贫困村资金有限、管理松散、集体经济发展困难等问题。
□韦忠纯
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