右江区：“扫黄打非”进基层
本报右江区讯近年来，右江区“扫黄打非”工作部门与时俱进，自2014年率先在全市启动“扫黄打非”进基层工作以来，按照“试点先行、以点带面”的工作思路，通过努力，“扫黄打非”进基层扎实稳步推进，工作取得了良好成效。
强化试点打造，树立“扫黄打非”工作标榜作用。在市“扫黄打非”工作小组办公室的统一协调和指导下，根据市级意见，选取百城街道、中山社区、阳圩镇及阳圩村作为先行示范建设点，在百城街道、阳圩镇成立“扫黄打非”工作小组，组建“扫黄打非”办公室；在中山社区、阳圩村组建“扫黄打非”工作联防协作组，并制定了一系列适合右江区基层试点工作的制度和制作“扫黄打非”重点监控示意图，确保乡镇（街道）、村（社区）开展“扫黄打非”工作有章可循。目前，该区7个乡镇，2个街道办事处，121个行政村（社区）均建立了“扫黄打非”工作小组，成立了“扫黄打非”办，121个行政村（社区）均组建了“扫黄打非”工作联防协作组，落实了办公场所并完成标识牌、制度牌、重点区域示意图上墙等规范化建设。
借力工作平台，筑牢“扫黄打非”工作管理体系。一是借力乡镇文化站免费开放工作。该区把“扫黄打非”工作与农村文化市场工作整合起来，“扫黄打非”办在文化站挂牌，将开展日常巡查、宣传教育活动纳入文化活动一起由免费开放经费统筹。同时，将“扫黄打非”工作纳入绩效考评范围，有力地保障了“扫黄打非”进基层工作扎实有效开展。二是整合村级宣传文化专干资源。以村级宣传文化专干为骨干，即：每个行政村配备一名专干，负责组织全村的宣传文化活动；专干由乡镇（街道）、区委宣传部、区文化局共同选聘，两年一聘，乡镇（街道）文化站动态考评，区文化局负责统一培训。在组建村级“扫黄打非”联防协作组中，由村党支部书记任组长，宣传文化专干作为副组长，负责具体的日常巡查和联络工作。三是融合社区网格化管理。在街道、社区推行“网格化管理、组团式服务”机制，形成管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位的社会管理和社区服务新格局。将村（街）社区划分为几个网格，每个网格设置一个服务点，安排村（街）社区干部包点，推选一名组长，组建服务团队，包片联系服务本网格内的居民群众。四是汇集文化宣传力量。积积创作与“扫黄打非”工作有关、群众喜闻乐见的山歌、快板等文艺节目，利用节假日、圩日开展文艺宣传。制作一批精品宣传板报，在学校、企业、景区、机关和公共广场进行巡展，巡展过程中，组织文化市场执法员现场讲解、提供咨询。
加强业务培训，提高“扫黄打非”工作队伍素质。一是开展专项培训，以区“扫黄打非”常规业务培训、村级宣传文化专干大培训、乡镇（街道）综合文化站业务培训为重点，通过邀请专家、业务骨干进行授课，提高基层队伍素质。2014年以来，全区共开展“扫黄打非”专项培训8期，培训人员2325人次，区文化市场综合执法人员年均培训2次，乡镇（街道）及村（社区）“扫黄打非”工作人员培训率100%。二是利用现场执法培训。区文化市场综合执法大队实行“执法员分片包干”制度，由3名队领导带队分成3个工作组，通过到辖区乡镇（街道）开展联合检查、办案等机会，现场传授业务知识，帮助乡镇（街道）“扫黄打非”办工作人员提高技能。2016年，全区共开展区、乡联合检查行动28次，乡镇（街道）“扫黄打非”办参与人员256人次。三是积极开展经验交流。各乡镇（街道）及村（社区）到做得好的点上参观学习，听取经验介绍，既开拓视野，又扩宽工作思路，使“扫黄打非”工作做到有影响、有成效。
□曾平山解红梅
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