右江区大力推进农业供给侧结构性改革 力争年内农村居民人均可支配收入增长12%
本报右江区讯 日前,右江区召开农业农村工作会议,部署今年农业农村工作,明确以深入推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的重点,稳步推进农业供给侧改革各项任务。目标确定为年内力争确保8万吨粮食生产能力不降低;确保农民特别是贫困群众增收势头不逆转,农村居民人均可支配收入完成12445元,增长12%。
立足农业结构调整,大力提高农业质量和效益。加快农业核心示范区创建和提升。在推动示范区扩面提质上下工夫,加快现代特色农业(核心)示范区创建和提级,推进乡级现代特色农业示范区建设,形成由点到线、由线到面的发展态势。抓住百色市承办第十二届世界芒果大会的有利契机,以澄碧湖芒果产业(核心)示范区为抓手,做大做强芒果产业。持续做大做强优势特色产业,引导农产品生产加工向主产区、优势区转移集聚,把优势特色产业做成持续成长的大产业,做成助力脱贫奔康的大产业。
坚持绿色发展。大力发展生态种养,推进农业清洁生产。加大重点工程节水改造和建设力度,普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术。加强石漠化综合治理、防护林、新一轮退耕还林、湿地保护等重点生态工程建设,逐步完善生态补偿机制,搞好生态修复。
培育壮大新产业、新业态。以现代特色农业(核心)示范区为载体,打造农业生产、加工、物流、研发、服务等产业链,大力发展乡村旅游、休闲旅游和健康养生旅游等新业态、新模式,推动农村三次产业融合发展。充分挖掘和整合示范点资源,加快发展以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。充分利用好中央对现代农业产业园、农业科技园区、返乡下乡人员创业园等平台建设的扶持政策,将现代化生产要素、生产方式和经营模式引入农村,让农村新产业新业态成为带动农民增收致富的新亮点,成为城镇居民休憩的新去处。
强化科技创新。健全基层农技推广机构和人员激励政策,探索建立以市场竞争方式购买农技推广服务的机制,调动各方力量积极参与。大力培育农业科技企业,鼓励科技人员参与企业科技创新和推广,大力支持企业加大农业研发投入、建立研发机构,促进创新资源向企业聚集,鼓励科研人员在科研单位和农业企业之间双向流动,为广大农业科技人员提供更多更大的“用武之地”。
提升农业服务水平。把产业发展作为农村脱贫致富的最大支撑,因地制宜选准、选好产业,加强农民的技能培训,切实通过产业发展来提高贫困村贫困户自我发展能力。抓好干部结对帮扶,加强落实百色市提出“三双”工作法以及结对帮扶工作机制。加强扶贫领域的监督执纪问责,完善扶贫资金违规使用责任追究制度,保障扶贫资金安全运行。
加快补齐发展短板。加快推进重点水利工程建设,加强水利薄弱环节和“五小水利”工程建设,切实解决好农田灌溉“最后一公里”问题。加快农村交通等基础设施建设和农村危旧房改造。扎实开展“美丽右江·宜居乡村”建设。
深化农村改革,加快培育发展新动能。全面深化农村综合改革。切实抓好农村产权制度改革,加快土地承包经营权确权颁证工作。继续加快推进水利、林业、供销等重点改革任务,特别是农村金融改革,进一步加强农村普惠金融服务体系、农村社会信用体系、惠农担保体系等体系建设,推进农村金融产品和服务创新。
创新财政支农投入机制。把农业农村作为财政支出优先保障的领域,确保农业农村投入适度增加,用好用活存量资金,提高资金的使用效能。对存量资金进行统筹整合,落实好专项转移支付预算编制环节源头整合改革任务,同时积极研究建立支农资金整合的引导和激励机制。
完善农村创业创新机制。依托农民工创业园等农民工创业就业平台,加大农村创业支持力度,落实简政放权、放管结合、优化服务等一系列措施,深化行政审批制度改革,营造返乡下乡人员创业创新良好环境。支持进城农民工返乡创业,带动现代农业和农村新产业新业态发展。
□黄程桂
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