百色市严防建筑领域节前欠薪
本报百色讯
建筑领域是拖欠农民工工资的高发领域，近期，百色市运用劳动监察等综合措施，进一步规范建筑领域农民工管理和农民工工资支付行为，着力解决欠薪问题，力保农民工领取到工资回家过年。
以“底数清、情况明、排风险、消隐患”为工作目标，以“劳动合同签订、工伤保险缴纳、工资发放管理、工资保证金缴存、规章制度建立”五个要素为检查重点，由劳动保障行政部门和建设行政主管部门联合组成执法检查小组，对市区个在建建筑工程项目开展农民工工资支付情况专项检查。对检查中发现的问题依法依规进行处理，对存在拖欠农民工工资问题的责任单位责令限期改，并对个欠薪问题严重的承包施工企业负责人进行约谈，督促欠薪企业陆续补发拖欠农民工工资。
采取宣传工作与就业技能提升培训结合，与招聘活动结合，与日常巡查、专项检查结合，与调查检查和个案处理结合的工作方法，送法律、送政策到用人单位和农民工手中，保障农民工的合法权益。目前已在城镇人口集中、繁华地带、农民工经常活动的广场、车站、码头等悬挂标语横幅条、制作放置宣传板报个；深入工业园区、重点企业和城镇广场等地开展现场集中咨询宣传活动场，服务来访咨询农民工和群众共计人次，发放宣传资料和宣传品余份。同时，为了落实建筑施工企业的主体责任，制作了《不拖欠民工工资和不拖欠工程款承诺书》，在上门与企业进行政策宣传的同时，协商签订承诺书。
鼓励大型建筑领域推行农民工实名制、银行代发工资、农民工工资（劳务费）分账管理制度。通过建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息的方式，实现农民工实名制信息化管理；通过分包企业负责为招用的农民工申办银行专用个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表交由总承包企业委托银行直接将工资划入农民工个人工资账户的方式，实现银行代发工资管理；通过建设单位按照工程承包合同约定的比例或施工总承包企业提供的人工费用数额，将人工费从应付工程款中分离，并将人工费单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资（劳务费）专用账户的方式，实现农民工工资（劳务费）分账管理。目前已有个项目施工单位实行了农民工实名制管理制度，为多名农民工办理实名制工资支付银行卡，存入农民工工资（劳务费）专用账户的资金达万元。
强化依法行政和提高行政效率意识，对各种欠薪事件，进行分类处置，快速行动。对于欠薪事实清楚、证据相对完备的案件，当事人当天申请，当天受理并立即协调相关部门及时当场调解，努力缩短办案时间；对于案情复杂的案件，采取集体讨论的方式，商讨解决方案，提高办理效率；对于涉及人数较多，欠薪程度较大的案件，立即启动快速响应机制，由公安、法院、工商、信访、建设等相关部门组成的应急工作小组联合处置；对欠薪时间长造成被欠农民工家庭生活特别困难且司法解决还需一个过程的，立即启动应急援助措施，动用欠薪应急周转资金，以解农民工燃眉之急。同时推动建立法律服务对接劳动仲裁工作机制，帮助农民工通过法律途径处理各类讨薪纠纷。
□何丰宏
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