动真情 出实招 见成效 ——隆林各族自治县桠杈镇忠义村驻村工作队工作纪实 □黄仁雄
今年以来，由广西国有派阳山林场、高峰林场派出扶贫队员组成驻隆林各族自治县桠杈镇忠义村扶贫工作队（以下简称“工作队”），紧密联系当地党委、政府，以后援单位为依托，坚持以提高贫困户生活水平、实现脱贫摘帽为目标，因户施策，多措并举，全力推进忠义村脱贫摘帽工作。目前，已完成“八有一超”指标中的6项指标，即全村有电用、有路通自然屯、有医疗保障、有收入来源或最低生活保障、通网络宽带、有义务教育保障以及家庭人均纯收入超过国家扶贫的指标要求，完成脱贫双认定125户515人，完成率达69.4%。
忠义村地处石山地区，石头多土地少，农业产业基础薄弱，贫困人口人力资本水平不高。全村辖19个自然屯，现有群众647户2622人。经去年精准识别工作后，2016年建档立卡贫困户有204户849人，其中劳动力469人，学龄儿童66人。
面对849人如期脱贫摘帽的任务，自治区、县、镇、村四级联动，科学统筹，加强谋划，探寻脱贫摘帽路径，整合资源，全力推进脱贫攻坚。
针对忠义村无产业、无集体经济、无增收来源等困难问题，工作队以后援单位作后盾，整合资源，引进专业农业公司，结合贫困户意愿，立足当地资源现状、产业基础，共同探索“短中长”相结合的产业发展路子，并以“公司+合作社+农户”、“龙头企业+农户”的经营模式，吸收204户贫困户参与产业发展，增加收入。
该村上坝屯贫困户贺登学高兴地告诉笔者：“今年，我加入了玉米种植专业合作社，并按照合作社提供的玉米良种、有机肥料和技术要求种植玉米21亩，收获玉米16000斤，比以前亩产提高了300斤左右。”该村像贺登学一样加入合作社种植玉米增收的还有155户，他们今年产出玉米约600吨，按照年初协议价1.5元/斤计算，预计有180多万元收入。
“在第一书记颜权的带领下发展豚狸养殖，原本工作队赠送的豚狸种豚30组1200只，短短两个月就已产出30多只‘豚二代\’，让我看到了脱贫致富的希望。”上坝屯贫困户张兴明信心满满地说。豚狸养殖是工作队从南宁引进的，并提供技术、销售一条龙服务，激发了贫困户养殖热情，也让他们看到了“钱途”。目前，全村共有22户贫困户参与豚狸养殖，而且规模还在逐步扩大。此外，工作队还引导贫困户利用小额信贷、土地等入股合作社养殖黄牛分红，实现贫困户稳定持续增收。
“在玉米、豚狸等‘短平快\’项目上，林场还引进龙头企业深挖当地优势资源，拓宽贫困户增收渠道，投入200万元建设年产180头黄牛和年产500头黑猪的养殖示范基地，实现‘短中长\’相结合的产业发展路径，力争实现忠义村一年脱贫、三年致富的目标。”驻村第一书记颜权说。目前，广西国有派阳山林场、高峰林场已累计投入460万元，实施玉米、金银花种植和豚狸、黄牛、黑猪养殖等5个项目，实现产业项目全覆盖贫困户，预计全村贫困户今年户均增收1.5万元以上。
为增加贫困户收入，驻村工作队积极引导贫困户富余劳动力外出务工，并通过广结人脉资源，多方联系，全力推介贫困群众到林场、企业等就业，为贫困户富余劳动力谋求职业，增加收入。
“今年，在工作队的帮助下，我来到了广西金德牛生态农业投资有限公司务工，月保底工资2100元，另有出勤奖、年终奖等，为我家开辟了一条增收渠道。”龙干汉屯贫困户郑周勇感激地说。以前，忠义村贫困户因文化低且缺乏技术，外出务工工资比较低，很多人都没有外出务工。今年，在工作队及后援单位的帮助下，该村148户贫困户165名富余劳动力顺利外出务工，根据他们外出务工收入测算，约有125户贫困户可通过外出务工增收脱贫，占全村贫困户的61.27%。
为使贫困家庭子女同享公平有质量的教育，阻断贫困代际传递，工作队还想方设法，动员后援单位265名中层以上领导干部及经济条件较好的党员实施“一帮一联”，加大对贫困家庭子女的教育援助力度。据统计，目前已投入帮扶经费约31.3万元，援助了185户367名贫困学生就学。同时，依托村级组织活动阵地、远程教育平台和种养示范基地，加大政策、种养技能、创业技能等培训，教育引导群众主动脱贫、精准脱贫，实现“扶贫”与“扶智”同行，为贫困户持续发展夯实基础。
强化“低保”与“扶贫”两项制度衔接，为脱贫攻坚做好保障。广泛宣传“低保”与“扶贫”两项制度衔接政策、新型农村合作医疗政策和民政救助政策等，定期开展贫困户低保摸底调查，协助贫困户办理农村低保申报工作，确保将无劳动力或收入低且符合政策的贫困户纳入低保范围。目前已有71户贫困户享受低保，新申请78户已完成公示，贫困户兜底保障得到及时落实。积极引导贫困户参与新型农村合作医疗，防止贫困群众因病致贫、因病返贫。
抢抓机遇，吃透用活扶贫政策，按照“八有一超”、“十一有一低于”的脱贫标准，抓紧抓实基础设施项目建设，改善人居环境。今年，该村实施97个危旧房改造，对川远树、大花地等5条通屯道路进行硬化，修建72座家庭水柜，在厂上、上坝等5个屯安装了38盏太阳能路灯等，基础设施得到了很大改善，赢得了群众的点赞。
“扶贫政策就是好，帮我们修路、还装上太阳能路灯，晚上出门方便多了，更重要的是农产品销售，可以直接在家门口完成交易，真方便。”该村厂上屯群众张兴桥告诉笔者。
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