百色市激发基层卫生人才队伍活力
本报百色讯
近年来，百色市坚持科教兴医，人才强卫战略，按照“扩大增量、盘活存量、提升质量”的总体要求，创新机制，强化措施，在“引、招、留、培、活”上下功夫，加强基层卫生人才队伍建设，全面提高医疗卫生服务水平。截至2015年底，全市卫生人员23106人，比2010年增加了32.1%，其中卫技人员占77.75%。
优化环境，引才惜才。建立完善人才引进政策，出台引进人才工作暂行规定，提高人才引进待遇。引进的高层次人才，凡签订劳动合同服务工作在5年以上的，可享受安家补助、生活补贴和科研启动经费资助。其中具有正高级职称的专业技术人员12万元；副高级职称（或高级技师）或博士研究生10万元；国家“985”工程高校硕士研究生5万元，其他高校硕士研究生3万元。同时，新调入（受聘）的高层次人才，5年内可享受除正常工资福利待遇外的生活补贴，每人每月给予1500元、1000元、500元补贴。如田东县实行医护人员“基础性绩效工资+奖励性绩效工资+奖励性绩效工资增量”制度，大幅度提高卫技人才薪酬。解决基层卫生人员住房、编制问题。全市12个县（市、区）累计投资5202万元建设公共租赁住房1782套，解决86个乡镇卫生院职工住房问题，新增1919个事业编制。同时，落实定向医学生入编20名和规范化培训。通过自主招聘、招聘会、“三支一扶”招募等方式引进人才，“十二五”期间，全市新招聘卫生技术人员700名，编外招聘8098名，“三支一扶”招募9人，全科医生特设岗位招聘20人。招聘引进人才涵盖临床、公共卫生、妇幼、护理、药学、口腔、医技等多个专业学科。
结对帮扶，共享人才。以右江民族医学院附属医院、市人民医院两家三甲医院为核心医院，对县（市、区）公立医院进行对口联合帮扶；县级公立医院对区域内的乡镇卫生院实施对口联合帮扶，组建市、县、乡“医联体”。目前，全市有区内外14家三级医院对口帮扶16家县级医院，市、县两级医院全部落实对口帮扶乡镇卫生院。近年来，市委组织部、人社、卫生计生部门还联合行文，从右江民族医学院附属医院、市人民医院两家三甲医院派出30名技术骨干，到县、乡两级医疗卫生单位脱产挂任副职领导，有效提高了县、乡医疗卫生机构提升技术水平。
多措培养，全力育才。
“三位一体”培养，推行
“学校+政府+用人单位”模式，以奖、助、勤、发放安家费或补偿学费、代偿贷款等方式培养医学生。计划在“十三五”期间，依托右江民族医学院附属医院、百色卫校，为基层卫生机构定向免费培养医学生2000名（其中本科500名，专科500名，中专生1000名）。目前，那坡县通过“三位一体”模式与右江民族医学院合作，已为该县人民医院培养3名急缺医学人才，给予每人30000元的安家补助；隆林各族自治县、凌云县与百色卫校合作，定向培养乡村医生400名，学员学习期间，免学费、住宿费和课本费；那坡县还在学生毕业后给予一次性补助3000元。“传帮带”培养，开展万名医师下基层活动，2011~2015年共有800多名市、县医师到乡镇卫生院服务，培训乡镇卫生院医护人员4713人次。活用政策培养，通过国家和自治区培训项目，对全市县、乡、村医疗卫生人员进行基本公共卫生、急诊急救技术、传染病防治、新农合等知识培训2119人，全科医生转岗培训260人，培养农村订单定向医学生250名，培养中医技术人员111名，开展中医药壮医药实用技术推广培训3518名。
乡编县管，激活人才。出台关于县（市、区）人民医院托管乡镇卫生院工作实施方案，以县（市、区）为单位，对辖区内乡镇卫生院（社区服务中心）的“人、财、物”由县级医疗卫生机构托管，进行统一调配和管理，实行人才横向纵向流动，解决基层卫生人才资源不合理现状。
□唐远程黄光达
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