乐业稳步推进易地扶贫搬迁

本报乐业讯乐业县是国家扶贫开发重点县，为了全面消除贫困，该县设立了11个安置点对符合条件的贫困户分期安置。目前，项目已完成建设1728套，贫困户已搬迁入住1621户6814人。所有安置房将在今年12月底前全部建成完工，所有搬迁对象均已签订搬迁和旧房拆除协议。乐业县委、县政府为了按时按质完成任务，在实际工作中总结出了一套行之有效的措施和方法。

全面落实“八包”制度。成立了以县委书记、县长为组长，分管领导为副组长的易地搬迁专责小组，形成党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门和乡镇具体抓落实的工作格局。按照项目属地原则，成立了8个安置点建设协调工作领导小组，在全县8个乡镇安置点分别由1名县委常委牵头“七包”推进工作（即包建设进度、包工程质量、包资金管理、包搬迁入住、包后续产业发展、包就业创业、包考核验收），形成了县委领导靠前指挥、高位推动的工作机制，确保各项工作顺利推进。

全面摸底确定搬迁对象。该县根据上级有关政策和下达的搬迁规模，按照要求及时进村入户宣传调查摸底，由搬迁户自愿申请、村级公示、乡镇审核、县级审定等程序，发动全县帮扶干部、扶贫工作队、贫困村党组织第一书记到愿意搬迁的贫困户家中核实登记造册；并对无意愿搬迁的贫困户填写放弃搬迁声明书，确保真正把有搬迁需要、符合搬迁条件的群体列为易地扶贫搬迁对象范围。如今，该县计划搬迁的2369户10142人均已建档立卡，并同步实行电子信息档案管理，做到精准标注、精准搬迁。

抓好督促检查工作。县委、县政府主要领导坚持每月至少到安置点上检查4次。实行工程进度10天一通报制度，对工作拖拉扯皮的启动约谈机制。以县移民局为主要的搬迁责任单位组成4个督查小组，每月对各安置点进行拉网式督查2次以上，确保各项工作有序推进。

推进后续扶持工作。一是依托全国有机农业示范基地县优势，坚持以猕猴桃、刺梨、茶叶、芒果等特色产业为核心，重点打造特色产业基地，规划在“十三五”期间种植猕猴桃10万亩，刺梨10万亩，产业惠及全县所有贫困户。对易地搬迁户落实“五个一”，即一块菜地、一个果园、一个养殖栏舍、一个就近务工点、一个商务网络平台。同时积极开展群众择业技术培训，努力提高他们的外出务工和自我创业能力。二是完善易地搬迁配套基础设施。全县11个安置点都选址在集镇旁边，集镇的幼儿园、中小学校、市场、卫生院，大大方便群众居家生活。同时对已入住的安置房全部配齐了网络、水、电、门、窗、案台等设施。各安置点设置了物业管理室、保安室、医务室、阅览室、娱乐室等服务设施。各安置点的排污、硬化、亮化、绿化等基础设施正在不断完善。三是坚持群众利益导向，提升群众满意度。在实施过程中，对各项目建设地点、名称、投资规模、资金来源、建设内容、建设期限和实施单位等主要内容全部公开，群众全程参与项目建设的监督和验收，提高了搬迁户的参与度、认知感和获得感。

□戴顺义

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