探索推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的模式 乐业实现扶贫产业全覆盖

广西日报 2018-12-12 10:40 大字

本报乐业讯(记者/韦继川通讯员/周白阳)今年以来,乐业县积极推进农村土地改革,依托深圳市帮扶乐业猕猴桃产业园示范带动,探索推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的模式,让贫困户参与扶贫产业建设,逐步实现扶贫产业向建档立卡贫困户全覆盖。

该县根据各乡镇气候和水源条件、土地状况,按照集中连片、规模发展的思路,盘活农村闲置资源,每个乡镇规划建设1-2个脱贫奔康产业园,其中发展种植猕猴桃2万亩、油茶1.6万亩、芒果1.2万亩。按照猕猴桃人均受益0.5亩,芒果、油茶人均受益1亩的标准解决全县建档立卡贫困户和全县88个村集体经济收入问题。通过资源变资产,保障2018年每个村级集体经济收入达到3万元,争取到2019年提前一年实现每个村集体经济超过5万元目标。

为解决过去涉农资金存在的“一年投、两年验、三年看不见”等问题,该县通过依托深圳市帮扶资金、中广核帮扶资金,统筹整合农业、林业、扶贫、移民、财政、水利等部门的资金,加上农投公司融资及贫困户联筹共计3亿元。按政府整合各类资源投入比例,通过将帮扶资金和整合资金折股量化为贫困户基础股金7500元分给贫困户,实现资金变股金,激活和放大资金使用效益,变“一次性”投入为“持续性”增收。

该县创新设置5种入股方式,贫困户可自主选择任何一种入股产业园。通过实施股份分红机制和股民参与园区管理的模式,捆绑贫困户股东的责任,扭转贫困户“等、靠、要”不良思想,增强主人翁意识,强化干事创业信心。园区投产后,从2020年开始受益,受益年份最长为15年,5种分红模式可以保障贫困户最低受益50%,最高受益94.2%。

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