乐业建立脱贫攻坚“双诚信”工作机制

本报乐业讯为扎实推进脱贫攻坚，解决精准脱贫工作中出现贫困户缺乏内生动力，隐报瞒报收入、财产、扶贫成效，扶贫帮扶干部“虚假扶贫”、“数字脱贫”、形式主义等问题，乐业县深化领导班子建设年活动，在全县范围内探索建立帮扶干部诚信扶贫、贫困户诚信脱贫的“双诚信”工作机制，以激发帮扶干部干事创业激情和贫困户脱贫内生动力，真正做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。

为扎实推进脱贫攻坚“双诚信”体系建设，该县制定了《乐业县脱贫攻坚“双诚信”体系建设工作方案》，围绕脱贫攻坚中帮扶干部措施精准、诚信帮扶、数据真实、成效明显和贫困户自力更生、艰苦奋斗、诚实守信、扶贫济困、脱贫致富等方面开出正、负面清单，明确“双诚信”正反两面具体表现，划出行为标尺，让制度执行具有可操作性。并在每个乡镇选取一个村为试点区域，开展脱贫攻坚“双诚信”体系制度建设。

该县还计划通过与帮扶干部、建档立卡贫困户签订“双诚信”承诺书，明确双方责任和义务。每年开展2次贫困户“户户研判”、帮扶干部“人人汇报”工作，详细了解帮扶干部帮扶措施、帮扶成效，准确掌握贫困户住房、就业、收入、财产等情况，查清帮扶干部、贫困村、贫困户诚实守信情况并记录在册。村级成立脱贫攻坚“双诚信”脱贫奔康议事会，按照简单易行、真实可信、便于理解的原则，准确掌握帮扶干部帮扶计划、措施及成效，实地了解贫困农户家庭人口、收入来源、财产资产等基本情况，对帮扶干部、贫困农户信用情况进行评议。同时，由县委、县政府联合银行、公安、房改办、车管所、教育局、住建局、工商局等部门签订诚信扶贫备忘录。

强化成果应用，做实真扶贫。该县将建立脱贫攻坚“双诚信”激励机制，对实绩突出、群众公认的帮扶干部，在岗位调整、提拔任用、绩效评比、年度考核评优时优先考虑。由县纪委监委进行调查问责，把帮扶干部的扶贫诚信与年度绩效、提拔任用、评先评优挂勾。对于积极主动配合脱贫的贫困户，在享受小额贷款、推荐就业、解决子女县城就学、享受基础设施扶持资金等方面都具有优先权。对于不诚信脱贫并符合“一票否决”的，启动动态调整剔除该贫困户，取消其所享受的扶贫政策，并将该户名单报送县直相关单位，该失信主体的失信记录将会对其家庭成员在今后的教育、就业、创业、贷款办理、购置高价值房产、车辆等相关手续时产生一定的影响。

开展常态化“双诚信”暗访制度，对“双诚信”工作开展“日暗访，日通报”的常态化督查，对暗访中发现的贫困户不诚信脱贫、帮扶干部不诚信帮扶等问题进行立行立改，并作出相应的惩处。

□吴桂群吴莹洁

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