修高速公路爆破,路边村民发现自家房子有裂缝,施工方与村民各执一词,工程受阻一年多—— 房子有裂缝,工程爆破惹的祸? □本报记者 陆照德 文/图
百靖高速公路工地不远处的农高两家新房 窗边的裂缝
近日,靖西县武平乡渠来村岩来屯一村民致电本报,称百靖高速公路修过他家附近,爆破时他的房子出现裂缝19平方米,几十万的房子只赔了几百元。
上周一,本报记者在靖西武平乡对农户、施工企业、当地政府进行采访了解到,出现裂缝的是村民农高两2010年新建的房子,距离疑似导致其房子出现裂缝的高速公路爆破点约100米,但因施工方事前没有照会地方政府协同检查靠近施工线路的房屋,因此,难以确定农家房子的裂缝是否是施工爆破所致。
另外,农高两的房子裂缝较小,与新建房屋水泥收缩出现的裂缝基本相似,所以,该县按照因施工导致的同类情况的补偿标准进行补偿(每平方米50元)。
这个结果,让农高两很不满意,他觉得事发至今一年多(爆破时间是2012年农历二月)以来,没人找他好好谈,登记的裂纹不够全面,补偿也太低,便多次阻拦施工,要求讨回个“公道”。
1.“从来没有人跟我好好谈这件事儿”
近日上午,在农高两的房子里,他指了多处裂痕,有的墙面成对角线式曲折出现裂缝,裂缝长短不一,约有7处,最大的裂缝出现在靠爆破方向的窗户边,约有2毫米宽,半米长。
据农高两介绍,他和妻子常年在南宁工作,房子建好后也搁置着,去年农历二月,百靖高速公路修建到他新房附近,爆破一个小山头,放了100多公斤炸药(共20个炮眼,每个炮眼6~8公斤炸药),过后他弟弟发现农高两的房子出现裂缝(两兄弟新房挨在一起,农高两弟弟的新房也有一条裂缝),就打电话告诉农高两,农高两回来后找施工方商谈,但没达成协议,农高两就阻止工程施工,要求解决事情再说,事情曲曲折折,一拖至今。
“从来没有人来找我好好谈这个事情。”采访中,农高两多次重复这句话,他说施工方从来没有一个可以说上话的领导跟他好好谈过,总是让他去找政府,说钱已经给当地政府了,“给多少没说,上个月乡政府就拿950块钱给我,我没要”。
第一次爆破后一个月,因为农高两的阻拦,施工队安装好的炸药(准备第二次爆破)无法爆破,最终靖西县公安局派人到现场排险,并在农高两家一面墙的裂缝上多处贴纸,若再次爆破裂缝扩大,贴纸裂开,即可证明房子裂缝与爆破有关。农高两称,此后施工队爆破时减了药量,裂缝没再扩大,贴纸没裂开。“但这也不能证明房子出现裂缝与他们无关吧,距离这么近(估约100多米),那一次药量那么大,我们屯的老人家都受不住。”农高两还是难以释怀,他说自己建房子共花了26万,“不能全赔,也要赔一半或一小半吧”。
2.施工方:很难确认爆破导致房子裂
当天中午,记者来到距农高两家2公里以外的百靖高速公路该标段的项目部(属中冶交通工程技术有限公司)采访,项目部的经理得知记者来意后,找来该路段爆破施工队的负责人朱经理,朱经理称他今年3月份才来,具体调解情况不大清楚。不过,朱经理表示,当时爆破的炸药总量确实是20个炮眼100多公斤炸药。
跟朱经理一起进来的一位中年男子则表示,新建房子水泥收缩后,都或多或少会出现一些裂纹,这不会影响房子使用,农高两的房子从裂纹上看与此相似,很难说是修路爆破所致。
坐在项目办经理对面的一男子则表示,施工队施工都有严格要求,不会超量使用炸药,“钱(补偿款)已经给政府了,有什么事情,你们自己找政府说去”。
该项目部的几个受访者都表示,该路段施工前他们确实没有对道路附近房屋进行排查,并称“这是当地政府的事情”。
3.当地政府:一直要求企业爆破施工前对沿线近路民房做安全排查
“按照程序,企业应该根据房子与爆破点的距离,做好安全估算,需要调查取证的,要跟政府协同做事前安全排查,进行登记造册……可是这些程序都没有做,现在就没办法确定农高两的房子出现裂缝是否是爆破引起。”武平乡负责安全生产方面的黄副乡长称,一接到村民的反映,他们就去看了,还向县相关职能部门汇报,各部门人员曾组成工作队到农家调查了解,登记损失情况,并当场贴纸试爆破,纸未裂。后因雨季将到,为安全起见,警方才到施工现场进行排险。
记者了解到,在农高两房子出现裂纹之后,百怀屯的房子也因爆破出现裂痕(爆破前也未做安全排查),有的房子墙面、玻璃都出现裂缝,墙面部分也是按照每平方米50元补偿的,他们基本都领取了。
“有些事情本来不复杂,可是企业方面不积极配合协调,老拖着,问题就可能变得复杂而严重,导致行政成本、经济成本都升高。”一位了解道路施工安全情况的人士表示,官方历来都要求企业不管在哪里爆破,靠近民房的路段,要在爆破前做好调查取证工作,但施工方有时候会存在侥幸心理,不严格执行,有了纠纷又把问题推给地方政府。至于农高两强调的他家房子裂缝19平方米如何得出?靖西县一位负责协调高速公路施工问题的负责人表示,他们是按照裂缝在墙面的长度、走向进行投影计算得出的结果,50元/平方米的补偿标准也是该县处理类似问题的惯例。“如果房子裂缝很大,不能居住,那是另外一个问题。”该负责人称。
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