爱如春雨润心田
本报记者 曾铁强 本报通讯员 孔 林 杨悠浮 梁明清
编者按：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。”这是古人的一种道德情怀和社会理想。在现代社会，更是如此。
2010年12月30日，国务院召开全国加强孤儿保障工作电视电话会议，要求各地区、各有关部门建立健全孤儿保障制度，确保相关政策措施惠及每一个孤儿，促进孤儿身心健康成长。
靖西县委、县政府早在国务院电视电话会议召开前，即对全县孤儿构筑起一张包括吃、住、学、医等多方面的立体保障网络，工作卓有成效，走在了全国前面。该县经验值得关注、借鉴。
“有妈的孩子是个宝，没妈的孩子像根草。”一首歌这样唱道。
孤儿，既没有妈也没有爸，处境的艰难，更可想而知。
而在南国边陲靖西县，596名孤儿获得了县委、县政府和社会各界的特别关爱，如沐暖阳，茁壮成长。
孤儿困窘牵动四方，县委领导泪洒山村
岳圩镇四明村外巡屯，靖西县一个偏僻的小山村，距边境线仅两公里。14岁的黄亿欧、10岁的黄金撇两兄妹就住在这里。
兄妹俩原本有一个完整的家。母亲体弱多病，家里的开销全靠父亲在外打零工维持。3年前，父亲患了肝癌，花光家里所有积蓄医治，也未能挽救生命。几个月后，母亲经受不住重压，也撇下年幼的孩子撒手人寰。从此，黄亿欧、黄金撇兄妹成了孤儿，衣、食等只能依靠亲戚救济。
2010年3月，靖西县委书记黄建宁、县长玉云峰、县人大常委会主任农绍林、县政协主席赵庆廷专程前来看望黄家兄妹，了解他们的生活和学习情况。当看到兄妹俩住的土砖房瓦片残缺、木板破烂，家徒四壁，看着他们渴望、无助的眼神，大家不禁流下眼泪，黄建宁说：“一定要想方设法解决好孤儿的生活问题！”
随后，民政部门展开周密调查。据统计，全县18周岁以下孤儿共有596名，其中在校孤儿314人(小学184人，初中113人，高中17人)。为使这一弱势群体健康成长，该县决定实施关爱孤儿“春暖工程”，建立孤儿救助工作长效机制。
“关爱孤儿，党委、政府必须发挥主导作用，同时，广泛动员社会各界参与。做好这件事，是党委、政府应该履行的职责！”黄建宁坚定地说。
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住有所居食有所供 学有所教病有所医
1月5日，记者从靖西县城驱车1个半小时，一路颠簸，来到黄亿欧兄妹的新家。门框贴着大红对联：“边民泽党恩山寨沐春晖，孤儿润雨露陋室换新颜。”房间内，新床、新被、桌椅、炊具，一应俱全。
2010年8月，经县领导牵线，在靖西从事锰矿开采加工销售的古鼎公司和德鑫公司、县直联系部门共同出资10万元，为黄亿欧兄妹建造一座建筑面积170多平方米的两层楼房。当年12月3日，兄妹住进了新房。搬家时，两个孩子闪着泪花笑着，穿梭在人群中，恭敬地给大家端汤圆，表达谢意。
在化峒镇民强村肱屯，记者看到，孤儿蒙任康、蒙任达两兄弟的新房，也即将竣工。“今年春节前安好门窗，就可以入住了。”正在工地干活的爷爷告诉记者，“这座房子共花了7万多元，政府支持3万元，剩余部分由在广东打工的大伯出。”
随行采访的县民政局干部小廖说，县里决定，对危房或无住房的孤儿，一人孤儿户安排2.8万元按50平方米标准修建住房；两人或两人以上孤儿户安排3万元按60平方米标准修建住房，目前已有12个乡（镇）为45户孤儿修建45座房子。在生活方面，从2010年9月起，农村小学阶段（含婴幼儿）孤儿每人每月发放补助金330元；初中阶段及城镇小学阶段（含婴幼儿）孤儿每人每月发放补助金360元；高中（含高中、中专）以上的孤儿每人每月发放补助金400元。
教育方面，该县对愿意到县城中小学校或镇中心小学就读的农村孤儿，一律给予安排。全县在校孤儿314人，初中和小学生共297人，全部享受“两免一补”；17名高中生全部免除学费，并每人每年享受1000元国家助学金，中小学生每人每月获得330至400元不等的县“春暖”补助金。
2010年9月起，黄亿欧兄妹从村小学转到岳圩镇中心小学，哥哥读四年级，妹妹读一年级。梁兴华校长说：“我们学校共接收本镇3个孤儿，他们在学校寄宿，除享受国家‘两免一补\’政策，其他同学每学期必交的200多元伙食费，也全免了。”
记者见到黄金撇时，梁校长正带着她到镇卫生院输液。1月4日，她因感冒导致淋巴腮腺炎，到镇卫生院输液两天。医生班小芳给我们看了一下药费单，共101.4元。她说：“这个钱不用孩子出，她已参加了‘新农合\’，先挂账看病，再由镇民政助理代她办理报销手续。”
小廖告诉我们，全县孤儿的医疗救助已纳入城乡医疗救助制度，其城乡医疗保险、新农合资金个人部分由县财政统一安排。救治费用在城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度规定报销后仍有困难的，由民政部门按城乡医疗救助规定给予相应救助。
党政干部当“爹妈”，精神关爱不缺失
1月5日，正逢南方冻雨天气，寒风瑟瑟。黄金撇穿着一件粉红色羽绒衣，配上灰色的棉裤、白色回力球鞋，既温暖又时髦。“这都是‘姑姑\’陪我到县城买的。”她亲热地拥到岳圩镇民政助理黄丽英的身边，拉着她的手说：“‘姑姑\’还陪我到南宁治眼睛。”
黄丽英笑道：“有时候小家伙晚上睡不着，还打电话喊我‘妈妈\’。”
在解决孤儿食住学医等问题的同时，靖西县也考虑到了孤儿的精神关爱问题。全县建立结对帮扶机制，41位处级领导干部、149个县直部门党组织、358名乡（镇）领导和乡（镇）部门党组织与全县596名孤儿“结亲”，充当孤儿的准“爸妈”。
准“爸妈”经常深入孤儿家庭，及时解决孤儿面临的困难和问题，利用节假日开展慰问活动，与在校孤儿交心谈心，鼓励孤儿学生树立信心，自强不息，让他们在“每逢佳节倍思亲”时感受到关爱和温暖。
每到春节、中秋节等重大节日前夕，黄建宁、玉云峰等41位县处级领导都纷纷深入19个乡（镇）看望慰问孤儿，送上慰问品和慰问金。2010年12月3日，黄建宁到外巡屯，帮孤儿黄亿欧、黄金撇搬新家。旁边的乡亲们羡慕地说：“我们搬新家，都享受不到这种待遇啊！”
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