全省农商银行多举措践行金融扶贫5月份扶贫小额贷净增30亿
■ 本报记者李晓磊
近年来，在省联社的引领下，全省各农商银行加大扶贫小额信贷工作推进力度，通过创新扶贫模式，提升服务效能，延伸扶贫领域等方式，做实金融扶贫工作，“贷”动贫困村民增收致富。据统计，仅5月份，安徽省农商银行系统的新增扶贫小额贷款超过30.2亿元。截至5月26日，全系统扶贫小额贷款余额70.54亿元，较年初净增54.07亿元。其中利辛、岳西、颍东、临泉、颍泉、泗县、和县、休宁、青阳、南陵、安庆、太平、全椒、歙县、怀宁、祁门等16家农商银行提前完成扶贫小额信贷年度投放任务。
“光伏扶贫贷”助村民增收
2017年，利辛农商银行创新推出光伏扶贫小额信用贷款，该贷款兼具光伏扶贫与扶贫小额信用贷款的优点，弥补了传统扶贫贷款适用对象窄、流程不明晰和风控不严密的缺憾，一经推出，受到了当地贫困户的一致好评。
通过这种“贫困户＋农商行＋村集体经济组织＋光伏电站”的扶贫新模式， 每个建档立卡贫困户可向利辛农商行申贷5万元，26户贫困户集齐130万元就可建光伏基电站。电站发电由县供电公司以0．9元／度收购，发电收入作为贷款分红通过贷款贫困户“小康存折”打卡发放。
此外，该行还将光伏扶贫贷款对象的年龄扩展到18—70周岁的建档立卡贫困户，而且规定优先考虑60—70周岁的老弱病残贫困户。与其他扶贫贷款相比，此项贷款的期限更长，最高可达3年；贫困户不需要提供任何抵押担保。
“带资入股”让村民和企业携手创收
“感谢岳西农商银行，让我在不要任何抵押的情况下，就能得到贷款并且分到红利”。近日，岳西县泥潭村上冲组贫困户陈衍平获得了岳西农商银行为其发放的5万元 “带资入股”扶贫小额贷款。有了这笔贷款，他便从贫困户变成了安徽天翔集团的一个小股东，每年获得该集团给予的3000元分红。
为了帮助贫困群众早日脱贫，岳西农商银行针对全县建档立卡、自主创业能力弱的贫困户，发放纯信用、财政贴息的扶贫小额贷款；贫困户再将贷款资金入股到农商银行筛选认可、扶贫部门审核同意的农业产业化龙头企业、农民合作社等农业企业；贷款到期后由企业统一还款，并且每年以“分红”方式向贫困户返还入股资金固定收益，增加贫困户的收入。
此外，颍泉、歙县、南陵等多家农商银行也采用这种“贫困户+银行+企业”模式，让贫困户稳定获取“收益分红”，真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。
建立扶贫贷款“绿色通道”
为了提高扶贫小额贷款的办贷效率，不少农商银行开辟绿色通道，优化审批流程，限时办结放款。
对于符合条件的扶贫贷款，青阳农商银行执行“快调查、快审批、快发放”的“三快”原则，开通绿色通道，为贫困户提供高效便捷的金融服务。该行明确扶贫贷款办理时限，对符合条件的贫困户从贷款申请到受理发放，不超过2个工作日；简化优化扶贫贷款流程，积极对接政府有关部门和乡镇，对符合条件的农户进行全面梳理，收集资料建档立卡，统一授信，分类评级；设立扶贫贷款专柜，实行专人负责、专人管理、专人服务，确保扶贫贷款有效落实。
为了让贫困户早日摘掉 “贫困帽”，南陵农商银行从已经建档立卡的贫困户出发，根据居住地、家庭人口、劳动人口、贫困原因等差异，进行明细分类，初步掌握建档立卡贫困户基础信息情况。通过分类扶贫清单，该行党委领导与各支行行长签订责任目标书，层层分解任务到人。各支行行长带队逐户走访贫困户，对建档立卡贫困户进行再识别、再核实、再筛选，随着扶贫评级授信工作的持续开展，全面掌握了贫困户们在贫困原因、收入来源、家庭状况等情况。截至目前，该行将有生产经营能力、有资金需求、诚信状况良好的1688名贫困户纳入重点帮扶对象，通过建立金融服务档案，实施有效动态管理，精准制定扶贫措施，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施。
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