打通融资渠道 扶持经营主体岳西“劝耕贷”为农林产业“造血”
本报讯（记者 胡劲松 通讯员 王节晴）日前，岳西县政府、省农业信贷担保公司与多家银行金融机构实施战略合作，推行“劝耕贷”扶持包括该县贫困户在内的新型农业经营主体，发展特色农林产业。
近年来，岳西县出现一批中小型、成长型的特色农林企业、家庭农场、专业合作社等新型农林业经营主体。同时，在脱贫攻坚行动中，贫困户也面临着启动资金短缺的问题。由于当地经济发展水平较低，这些经营主体资本积累少，缺少可供抵（质）押的动产、不动产以及大宗原材料等。在传统信贷理念下，这些经营户无法享受正常的信贷服务。为打破这个瓶颈，岳西县积极争取省农业信贷担保公司及相关银行的支持，共同推出“劝耕贷”。
“劝耕贷”支持对象包括农林产业化龙头企业、家庭农场、种养大户、农民专业合作社、农村社会化组织和建档立卡的贫困户。在该模式下，该县新型农林业经营主体可以获得10万元至200万元的担保贷款额度，建档立卡贫困户最高可获得5万元担保额度。以现有的资产通过“劝耕贷”模式，该县农业融资担保公司还可以获得4亿元至5亿元的担保贷款额度。在该模式下，金融机构为诚实守信、具有持续经营能力的借贷人开辟绿色通道，逐年提高信用额度，促其螺旋式上升，以强大的资本力量激活农村最活跃的改革主体，助推特色农林业的现代化进程。
“劝耕贷”还建立了完善的风险救助和风险分担机制。对出现的不良贷款，该县农业融资担保公司、省农业信贷担保公司、合作银行、项目所有地政府将分别承担40%、30%、20%、10%的代偿损失，并采取信用接续、资产接管、政府托管等措施，开展风险救助，进行风险缓释。
岳西县还成立了支持“劝耕贷”工作领导小组，并将此项工作纳入乡镇政府工作的年度考核指标，制订了相关奖励办法。目前，该县宣传发动、申请受理、入户调查、审核推荐、尽职调查等工作都在按计划进行，9月份，农户就可以拿到担保贷款。该县还计划根据担保业务发展情况，及时扩大担保基金规模，推进“劝耕贷”业务持续发展。
【编后】
岳西是国家扶贫工作重点县，大部分农户和农业小企业主在发展规模农林产业时都面临融资难题。当地政府没有简单地将农户推进竞争激烈的资本市场，而是创新手段，发挥政府资金的杠杆作用，为农户开辟融资快车道，还构建了“风险保险箱”。
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