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交一份人民满意的答卷——岳西县检察院深入推进“三项重点工作”助推创先争优侧记

安徽法制报 2011-08-04 00:16 大字

[摘要]岳西县检察院深入推进“三项重点工作”助推创先争优侧记

□张从高 张明余

一张笑脸,一把椅子,一杯热茶,一声热情的称呼,一句温暖的话语,一颗倾听的心。这是岳西县检察院在接访群众中提出的“六个一”,要求全体干警对“冷、横、硬、推”等一切不良作风说“不”。

据了解,近年来,岳西县检察院以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为契机,把人民群众满意作为工作立足点和出发点,充分发挥检察机关在维护社会和谐稳定中的积极作用。由于成绩突出,该院连续四届获“省级文明单位”、连续8年获县级“先进基层党组织”等多项集体荣誉。另外,2011年3月,该院控申接待室被最高人民检察院评为“全国文明接待室”;2011年4月,该院党支部被评为全省检察机关“先进基层党组织”。

灵活施策:

积极化解矛盾纠纷

在深入推进三项重点工作,岳西县检察院要求干警树立办案就是化解矛盾的观念,自觉地将化解矛盾的理念贯穿于执法办案的始终,发挥检察职能最大限度地消除不和谐因素。

刑事和解,邻里关系重新得到修复。 2011年4月份,该院公诉科在审查王某故意伤害案时,认为这是一起因邻里纠纷引发的轻伤害案件,应着眼于化解矛盾、促进和谐,做到案结事了。在犯罪嫌疑人有悔罪表示,受害人刘某也愿意接受和解的前提下,办理此案的检察官邀请双方居住地的村、镇负责人,对双方进行开导和教育后,王某自愿赔偿被害人刘某医药费等相关费用,刘某也对王某的行为表示谅解,并要求不予追究其刑事责任。据悉,该院近年来将刑事和解机制广泛应用于轻微刑事案件办理中,今年以来在公诉环节运用刑事和解机制办结案件3件3人。

支持起诉,债权债务双方都很满意。 2010年8月份,债权人岳西县农村合作银行发现债务人岳西县某有限公司有两笔贷款共110万元已经到期多日仍未前来还贷。作为岳西县检察院民行检察联络单位,该院建议债权人按照法律程序向人民法院提起诉讼,并向债权人发出两份支持起诉意见书。县法院依法受理此案,同时冻结了该公司在县农业银行的已到货款30万元。随后,该院了解到债务人是该县某乡镇的龙头企业,该企业在前任法人代表经营期间留有一笔85万元的巨额债务,现在企业生产经营状况有所好转,法院如果判决将30万元货款全部用于还贷,企业就很难再去购买原材料进行生产。鉴于这种情况,办理此案的民行科检察官邀请县法院民庭庭长和债权人一起商量,提出企业既要及时归还银行贷款,又要兼顾企业生存和发展的思路。最后,法院和债权债务双方都认同该院的建议,并达成调解协议:债务人先偿还债权人贷款20万元,留下10万元作为流动资金购买原材料,并重新立据,债权人和债务人都很满意。类似的案件,该院成功办理了多起……

创新管理:

延伸服务赢得民心

在推进社会管理创新方面,岳西县检察院努力做到“一个主动,三个延伸”:

一个主动,就是检察工作主动融入全县中心工作。在解决社会发展问题中,该院充分发挥检察职能,主动跟进,为改革发展大局服务,并多次参与发展环境整治工作。2010年,针对安全生产方面的问题,该院依法进行事故责任调查,并向有关职能部门提出检察建议,促进了全县安全生产隐患大排查活动的全面开展。

在工程建设环境治理方面,岳西县检察院积极参加县委、政府组织的统一行动,全力支持职能部门依法行政,严厉打击破坏发展、无理取闹、阻碍重点工程建设的“狠人头”,保障重点工程建设的顺利进行。同时,耐心细致地做好群众工作,坚持法、理、情相结合,积极协调,帮助群众解决实际问题。

三个延伸,一是延伸预防工作触角。首先在乡镇建立职务犯罪预防工作联络员制度。通过联络员了解、掌握涉农职务犯罪的新动向,提前做好预防工作。上半年,该院到响肠、温泉、毛尖山、菖蒲等地,给乡镇、站所、村干部讲法制课6次。工作中,除了“一案一建议”之外,该院针对办案中发现的共性问题,向县委、政府提出建议。如针对退耕还林资金管理不规范的问题,向政府领导汇报,县政府为此召开专题会议,组织相关部门自查自纠。其次是及时介入重大工程、项目采购招投标活动。 2010年上半年,该院对一次招投标活动进行跟踪监督,向县采购中心发出检察建议,明确指出招投标文件存在的问题。县采购中心接受建议并重新招标。

二是延伸监所检察工作监督平台。坚持墙内墙外两手抓,积极延伸监所监督职责,依法受理并积极做好在押人员及亲属的控告、举报和申诉工作,在看守所建立在押人员约见检察官制度,及时了解、掌握和化解在押人员内心积怨,引导在押人员积极改造。同时,积极开展社区矫正工作,建立符合社区矫正工作的检察监督机制。今年上半年,该院干警到全县各个乡镇进行实地调研,检察干警与矫正对象面对面地开展谈心活动,监督并指导社区开展矫正工作。近年来,该院社区矫正对象无脱管漏管、无重新违法犯罪,维护了社会和谐稳定。

三是延伸民行检察监督渠道。 2010年6月,该院与县经济和信息化委员会、县国土资源局、县国有资产管理委员会办公室等8家单位协商,实行民行检察联络员工作制度,联系点单位如遇到民事行政方面的法律问题,检察院可及时提供咨询服务,依法维护联系点单位的合法权益。

夯实基础:

打造公正廉洁队伍

“公生廉、廉生威”。公正是法律永恒的价值追求,廉洁是检察官最基本的职业操守,岳西县检察院围绕公正廉洁执法,着力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的高素质检察队伍。

强化制度建设。近年来,该院从人事任用、执法办案、车辆管理、经费开支、财务装备等方面,按照规范化建设要求,对有关的管理制度进行了立、改、废工作。制定了提前介入引导取证工作制度,编印了公诉、侦查监督工作手册,推行办案质量监控责任制和重大疑难案件督查制度,变被动问责为事前、事中、事后监督,制定审查逮捕案件质量考评制度、公诉工作量化考核办法,对批捕、公诉案件的质量标准、办案责任、责任追究等内容进行细化和量化,强化了干警的责任意识、质量意识,增强了案件质量监督的刚性与实效,确保了办案质量。

强化作风建设。岳西县检察院将廉洁办案作为公正执法的重要内容,要求干警在发案单位做到“六个不”:不用一次车,不吃一顿饭,不花一分钱,不收一份礼,不乱扣款物,不乱查封账册、冻结账户。坚持依法立案,依法传唤,依法获取证据,依法采取强制措施,以程序规范保证案件质量。坚持文明办案,要求干警树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念,切实维护当事人的合法权益。

强化阳光检务。岳西县检察院通过强化外部监督,强力推行阳光检务工程,将检察工作置于大众的监督之下。组织召开反渎工作评议会,来自全县各界的人大代表、政协委员,对该院反渎工作情况进行评议;邀请人民监督员对该院办案工作区的安全设施、在押人员监管情况和驻所检察情况进行实地巡察,对看守所管理方面存在的问题提出了建议;充分发挥人大代表、政协委员,人民监督员、执法执纪监督员和纪检监察的作用,让全院干警置身于大众的监督之下,确保了公正廉洁执法。

岳西县检察院领导班子述职述廉大会一瞥。

县委书记、县人大主任汪谦慎﹙中﹚来院检查指导工作,并对该院关注民生,服务大局给予充分肯定。

县委常委、政法委书记张玉明与该院领导班子一起走上街头开展反腐倡廉举报宣传。

院党组书记、检察长吴才广﹙左﹚代表全院干警给结对帮扶村捐款。

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