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立足执法主业努力争先创优

安徽法制报 2016-10-28 00:00 大字

近年来,望江县公安局长岭派出所始终坚持把执法当做公安工作的主业,坚持深入推进规范执法执勤建设,狠抓警务工作基础信息化,开拓进取,求真务实,公正清廉,凝聚力、战斗力强,群众满意度高,多次荣获全市治安部门样板派出所,执法规范化示范单位。

加强教育培训,打造执法精兵。该所加强民警事业心、责任心教育,树立公平正义、证据优先的执法理念,真正把“理性、公正、文明、规范”的执法理念融入到具体执法行为和执法活动之中。通过组织民警系统学习常用法律法规、实地演练等多种活动,着力提高民警执法技能和现场处置能力,并在每周所务会上开展案例点评,对疑难案件进行分析,不断提高民警执法理论水平和实际办案能力。

规范接处警流程,重视执法源头。该所处警民警统一着装,警容严整,严格按照接处警要求,佩戴单警装备及执法记录仪,并携带登记本和录音、摄像设备等。安排全所民警观看学习接处警规范教学视频,明确各类警情的处置方法、工作步骤和基本用语,要求民警要坚持依法、冷静、克制。要求处警民警、协警均配置执法仪,不断提高现场证据采集和自我保护能力,对刑事、治安案件警情,实行问、拍、录、记、查“五步”工作法。树立“处警必开执法仪”的意识,确保处警现场录像不缺失、不漏传。

规范办案区域,建造执法场所。该所将办案场所与接待场所、办公场所、生活场所实行功能合理分区,办案区域设置门禁系统进行物理隔离,实现视频监控全覆盖,设置应急报警装置、应急照明等设备,并对墙面、门窗使用阻燃材料作了防撞、隔音处理,确保办案区所有物品光滑、不尖锐、无悬挂支点。规范办案场所管理,建立《办案区监控巡查登记簿》并安排专人巡查,确保“四个一律”规定执行到位。

完善考评制度,提高执法质量。该所坚持“谁主办谁负责,谁审核谁负责”的责任制,在受理案件后确定主办民警为第一责任人,实行执法办案终身负责制。对办理的每一起案件,严格案件审核,实行主办人自查、法制员审批、所长审批“一案三审”制度,从程序上、时限上确保办案高质量、高水准,层层落实监督,逐一明确责任。率先实施执法办案积分制,对民警主办案件的数量、质量、单轨制应用、办案场所管理和使用等方面分别予以积分,并定期综合评估,衡量执法质效,落实奖惩措施。

加强监督管控,提升执法公信力。该所将接处警、案件办理等全部纳入5.0版协同办案系统,有效避免“体外循环”情况的发生,充分发挥和应用信息化建设的最新成果。积极参与群众公议活动,并及时向社会公开,自觉接受群众监督,保障人民群众对行政权力运行的监督,提高行政执法的社会认同度和群众满意度。对处罚裁决的各类案件,由办案民警在结案之后主动回访当事人,耐心讲解法律,力争使其心服口服,做到案结事了,最大限度地避免和减少信访案件的发生。

创新队伍建设,凝聚执法合力。该所建设集警情巡查、案件审核、入所人员管理、涉案财物保管、案件材料管理等职能于一体的案管室,以法制员为核心、警辅人员为辅助配置管理人员,并进行专业化培训,定岗定责,确保全时段管理。实行治安监控室、勤务指挥室一体化改造,建立视频巡逻勤务模式,开展有重点、网格化、全天候巡查,提高社会治安动态管控能力。在治安交通情况复杂的杨林警区精心打造集信息收集、法制宣传指导、司法调解、人口管理、便民服务“五位一体”的杨林警务室,“零距离”服务群众,着力提升群众的安全感和满意度。

落实便民措施,优化执法软环境。该强力推进规范执法场所建设,合理划分功能区,设立指示牌,为群众办事提供指引;在户籍大厅一侧建设了集报警、求助、咨询、办理业务为一体的“一站式”服务平台。明确驻村、包村民警工作任务,主动作为,每周至少用一天时间下村开展工作,坚持记录工作日志。在每周一召开的所务会上,根据民警工作记录情况,进行点评,查找不足和懈怠之处,并及时解决群众反映问题。同时,深入辖区村组主动上门为老、弱、病、残群众提供证件办理服务,让他们真正地感受到公安机关的关爱和温暖。 ·张启亮·

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