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【社评】从“白宫”成代名词看公众监督的力量

安徽工人日报 2016-10-25 21:20 大字

   

事实上,网络中的虚假、炒作、谩骂、一窝蜂等毛病,多出现于公众并不了解真相之前,而事实的全景展示是避免偏见的最有效方式

据报道,安徽省安庆市望江县委、县政府建了个“相当于8.5个美国白宫”大的豪华办公楼,尽管安庆市联合调查组做了回应,但并未消除公众疑虑。另一条跟“白宫”有关的消息是,安徽阜阳“白宫书记”张治安被判死缓后,被冠以“白宫”之称的阜阳颍泉政府办公楼发生了改门事件,大门由原来的朝南被改成朝东了,大门外还架了一座新桥,名为“紫薇桥”,寓意“紫气东来”。

前一则消息源起于人民网的“图片中国”近日向网友征集“随手拍政府办公大楼”照片活动,至今已有十几个省的几十个省市区县乡镇的政府办公楼照片被网友上传。

自从4年前,安徽阜阳颍泉出了个“白宫”式政府办公楼后,“白宫”就成了人们对政府豪华办公楼尤其是贫困县市政府豪华办公楼的代名词,从最初的比外观,到后来的比建筑面积,“相当于几个白宫”之类,还有的拿当地财政收入与办公楼造价作对比。

以照片这种直观形式判断政府给自己盖的办公楼是不是超标、有没有问题,这种监督行动的意义何在?会带来什么连锁效应?

其一,网络监督有用,但力量有限,对网络监督应有一个恰当评价。很多情况下,仅靠一个网络监督,如果没有更多渠道更深入的调查、跟进,我们离真相往往还有相当距离。比如,因省、市、县、区、乡、镇的级别不同,办公楼的标准自然不同。因所处经济发展地域不同、具体地段不同、建造年代不同,办公楼的造价也会大相径庭。即使同一座建筑,因摄影角度不同、光线不同,外观效果也往往差异很大。不知内情者,仅从一张正面或侧面办公楼照片,判断不出其准确面积、内部设施等,至于造价多少、审批合法与否、是否超标,更是看不出多少机关。可见,这样的网络监督有用,但力量有限。

其二,公众的理性会随着事实真相的出现而到来。在“随手拍政府办公大楼”页面上,南到海南的三亚、海口,北到黑龙江的哈尔滨、牡丹江,东有上海市,西到甘肃的酒泉、庆阳,几十座政府办公楼的照片中,让人一眼看上去很离谱的极少,并没出现事先担心的“一团糟”,有的甚至看上去挺寒酸的。对寒酸的办公楼,百姓会有意见吗?通常,对一事“没意见”时,意味着不会形成舆论热点,舆论是沉默的;只有“有意见”了,才可能成为热点,这是媒体的一个规律。

事实上,网络中的虚假、炒作、谩骂、一窝蜂等毛病,多出现于公众并不了解真相之前,而事实的全景展示是避免偏见的最有效方式。我们没这个自信吗?

有时,也许我们低估了网民的理性。在“随手拍政府办公大楼”页面上,一些网民留言:地方政府大楼某种程度上代表了地方的门脸,也起到了地标性的作用,当然建造要根据自身实力,严格控制规模,不能造了政府楼,穷了老百姓。这样的主张能说不理性吗?四川广元市因地震受损的政府办公楼没有被推倒重建,而是在加固维修,此节约之举得到网友称道。

当然,这么说,并不是否认网络监督的冲击力。不管当事人在意还是不在意,办公楼就在那里。不管当初拍板建楼的人是正坐在办公楼内,还是已高升它就,如果真有什么事,谁也脱不了干系。有了互联网,以往“天高皇帝远”的侥幸心态可能不灵了,即使地处偏远地区,一旦有见不得阳光的事,保不齐哪天会被有心人发现猫腻而置身舆论漩涡。

其三,公众监督,说易行难。正如我们仅从一张照片看不出办公楼多少机关一样,遇到某些难题,我们总说“要强化公众监督”,这没错,但公众监督是需要渠道和前提的。“三公”消费是不是违规?公众想监督时才发现,政府预算中就没有“三公”消费的科目,不知哪笔钱属于“三公”消费,财面上如何查?监督从何谈起?

公众监督,包括被一些人寄予厚望的以网络曝光推进政务公开及民主进程,都得一步一步来,不可能一口吃个胖子。

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