猜想之四粮食价格还会继续下行吗？
核心提示：自2004年我国全面放开粮食收购市场和收购价格开始，国家陆续对小麦、稻谷和玉米等粮食品种实行最低收购价政策。在政府的强力支撑下，主粮市场迎来了连续多年的单边上扬行情，农户的种植收益也逐年提高。但是，随着国内外粮食价格差距的日渐拉大，托市收购政策也难以为继。随着国家扶持政策的调整，农户的种植风险也显露出来。在新的一年，政府对稻谷和小麦仍保持一定的支持力度，但玉米市场或承接上一年度的颓势，短期继续展现调整格局，并在未来几年逐渐与国际市场实现接轨。
■ 本报记者 喻寒松
刚刚过去的2015年，对于安徽省千万粮食种植户来说，是喜悦中带着苦涩的一年。虽然他们普遍迎来了稻谷、玉米和小麦的丰产，但部分主粮市场价格出现滑坡，农户的种植效益也不如预期。现在已经进入了新的一年，在严峻的国内外经济形势面前，主粮市场将何去何从？
部分主粮行情高台跳水
阜阳市颍州区九龙镇刘湾村的农户普遍以小麦和玉米连作为主要种植模式，该村负责人刘振对记者说，2015年玉米收成明显高于上一年度，单产超过1200斤的农户比比皆是，平均比上一年度高出100斤/亩以上。但新玉米开磅价只有0.75元/斤，与上一年度相比，玉米收购价的回落幅度超过0.3元/斤。滁州正大饲料公司从去年国庆以后开始收购新季玉米，“刚开秤时玉米收购价格是0.92—0.93元/斤，但很快就调降到0.88元/斤。 ”该公司采购部丁家宏经理告诉记者，在去年11月份，新季玉米的价格一度回升到0.99元/斤，但近期又回落到了0.95元/斤。
近期，在玉米供应持续增加以及临储收购提振的双重作用下，我国玉米主产区东北三省玉米价格稳中偏弱运行，二等玉米收购价格在1800-1840元/吨。在华北黄淮产区，由于玉米市场供应充足，持续打压了玉米价格，用粮深加工企业纷纷下调收购价格，二等玉米收购价格在1720-1740元/吨附近震荡。
与玉米情况相仿，去年新季稻谷上市以后，其市场收购价格长时间呈现萎靡不振的状态。望江县鸦滩镇三联村鲁毛头在接受记者采访时说，从2014年开始，他就和当地一家大米加工企业开展订单合作，当时该企业以142元/百斤的价格收购单季杂交稻，但2015年该企业把订单价格下调到132元/百斤，比去年同期调低了10元/百斤，其理由是现在市场上稻子太多了，下游消费需求有限。天长市大地联合社姜福明对记者说，2015年新季杂交稻市场收购价最低时只有1.14—1.15元/斤，近期才逐渐抬升到1.32—1.33元/斤。
据安徽省粮油价格监测周报显示，2016年1月11—17日期间，安徽省三等中籼稻市场收购价格130.86元/百斤，三等晚籼稻市场收购价格133.83元/百斤；与2015年11月23日—29日的市场监测情况相比，中籼稻市场收购价格略高出2.43元/百斤，但晚籼稻市场收购价格低了0.5元/百斤。但与2015年1月19—25日相比，中籼稻市场收购价格回落了4.14元/百斤，晚籼稻市场收购价格回落了3.33元/百斤。表现相对较好的粳稻的市场收购价格也并不如人意，在2016年1月11—17日期间，安徽省三等晚粳稻市场收购价格149.63元/百斤，与上一年度同期相比，其市场收购价格回落了2.17元/百斤。
以往表现不错的小麦也感受到了市场上的阵阵寒意。颍上县迪沟镇汤孝军去年种植了30多亩小麦，由于小麦不完善率超标，市场销售价格只有1.08元/斤，与2014年同期的1.26元/斤销售价格相比，每斤小麦少卖了0.18元/斤。安徽省粮油价格监测周报显示，去年9月28日—10月5日，三等混麦市场收购价格111.31元/百斤，与上一年度同期相比，市场收购价格下降幅度是10.33元/百斤。 2016年1月11—17日，三等混麦市场收购价格109.53元/百斤，与上一年度同期相比，其回落幅度高达11.03元/百斤。
稻麦价格维持弱势稳定
记者了解到，我国从2004年起全面放开粮食收购市场和收购价格，粮食价格开始由市场形成。 2004年和2006年国家在粮食主产区分别对稻谷和小麦两个重点粮食品种实行最低收购价政策，短短10来年间，小麦最低收购价由0.69—0.72元/斤调高到1.18元/斤，稻谷最低收购价由70—75元/百斤提高到如今的 138—155元/百斤。从2007年起，玉米市场也享受到国家政策的关爱，玉米临储价格从最初的0.7元/斤，逐年有所调高。在东三省和内蒙古玉米主产区，2012年玉米临储（国标三级）收购价格调整到1.05—1.07元/斤之间，在2013年和2014年，玉米临储收购价继续调高到1.11—1.13元/斤。但在庞大库存的压力下，2015年国家临时存储玉米挂牌收购价格降到1元/斤。
由于政策的强力支撑，在稳定农户种植收益的同时，国有和地方各级粮食储备库普遍爆满。相关数据显示，2014/15年度国内玉米总库存量约为1.7—1.8亿吨，库存消费比超过95%，其中临储陈玉米库存总量预计超过1.5亿吨。有关方面预计，2015/16年度玉米总库存量约为2.1—2.2亿吨，库存消费比超过100%。国内玉米阶段性过剩状态非常严重，并且在年度内这种供应过剩状态将继续维持，从而对国内玉米市场价格形成压制。
近年来，在玉米整体供应压力较大的背景下，临储收购成为影响国内玉米价格的主要因素，特别是临储收购数量常常成为影响国内玉米市场走势的关键因素。据统计，截至2015年12月底，东北临储玉米收购量累计达到5400万吨，预估本年度临储玉米收购量有可能超过6000万吨。
从2016年玉米饲用消费看，生猪存栏水平将呈现缓慢增长态势，饲料消费需求回暖也将是一个缓慢过程。从深加工行业来看，酒精加工企业面临深度亏损，淀粉加工企业也正处于亏损周期中，2016年政府或将针对亏损企业实行补贴政策，提高其开工率，玉米工业消费或将呈现增长趋势。不过，增长的玉米需求很难消化市场庞大的供应量。
去年我国稻谷市场政策市十分明显，无论是政策性收购还是销售，基本主导了全年价格走势。去年政策性收购开展以后，不仅提升了市场主体的收购信心，同时也奠定了市场底部价格。随着政策性稻谷收购的结束，国家相应展开了政策性稻谷销售工作。由于市场粮源减少，国家政策性稻谷销售基本成为市场的主要供应粮源。
华安期货谷物分析师王宇认为，今年稻谷最低收购价政策应该仍将继续实施，但上调稻谷最低收购价的可能性并不大。因为我国稻谷生产连续多年丰收，已经呈现产大于需之势。同时，国内经济增速持续下滑，物价涨幅保持低位，继续上调稻谷最低收购价也不合理。但有关业内人士分析，下调稻谷最低收购价的可能性也有限，这是因为稻谷作为我国主要口粮品种，为保护其生产稳定性，在农户的土地流转费、人工和农资等种植成本连年增加的情况下，预计国家不会调降稻谷最低收购价，稻谷最低收购价与上一年度持平的可能性最大。
去年10月份国家发改委发布了2016年小麦最低收购价政策，2016年生产的小麦（三等）最低收购价是1.18元/斤，保持与2015年的水平不变。新年度最低托市收购价的发布，给小麦市场带来了利好，并初步稳住了一直处于下行通道中的小麦市场。
记者从安徽省粮食批发交易市场了解到，今年1月12日国家临储小麦拍卖实际成交价2535.44元/吨，与1月5日国家临储小麦拍卖实际成交价相比，略微提高了15.44元/吨。与上年同期相比，临储拍卖小麦实际成交价提高了100.91元/吨。虽然目前国内小麦市场延续清淡格局，但麦价以整体平稳运行为主，局部区域有所涨跌，但波动幅度不大。 1月中旬，安徽省砀山普通小麦收购价2400元/吨，江苏涟水普通小麦收购价2320元/吨，山东济宁普通小麦收购价2420元/吨。
国际市场影响日益明显
由于受到国内外价差影响，2014/15年度国内玉米进口达到一个较大规模。根据海关数据统计，2014/15年度玉米进口量达到552万吨，比上一年度增加225万吨。玉米进口量的大幅度攀升，不可避免地对国内市场形成冲击。鉴于当前国内玉米供需形势，适当控制进口就具有一定的合理性，预估2015/16年度，国内玉米进口量或在300万吨左右，比上一年度有较大幅度回落。国家严控玉米及其它饲料原料进口将有利于国内玉米消费，但在当前国内玉米严重供过于求的环境下不会对国内玉米供需产生明显影响。
由于我国稻谷收购价连续8次上调，而国际大米价格持续走低，国内外大米价格出现倒挂，我国大米进口量也大幅度增加。去年国内大米进口量超过300万吨，与上一年度相比，增加幅度超过三成以上。我国大米进口的主要来源国是越南、泰国和巴基斯坦，其中从越南的进口量超过170万吨，占比在58%以上；从泰国的进口量超过80万吨，占比约27.3%。展望今年，预计国内大米进口仍将保持高位，主要是由于当前国际大米供应依旧充足，并且国内外大米保持较大价差，这将刺激国内大米进口增加。因此，大米进口量的多寡，仍将是影响今年国内稻谷价格的一个重要因素。
2010年—2015年，我国三大主粮产量和进口量从4.29亿吨大幅度提高到5.14亿吨，增长幅度达到 19.83%，其中小麦的提高幅度是17.92%。记者了解到，国际小麦在供需宽松、美元走强等利空因素主导下，其市场行情大幅下跌。据中国海关公布的数据显示，去年1—11月份国内共进口小麦275.86万吨，预计去年全年进口小麦数量将会超过300万吨。截至去年12月底，今年3月交货的美国2号软红冬小麦，到国内口岸完税后总成本约为1725元/吨，虽然比去年同期下跌了399元/吨，但与国内同期江苏产中等普通小麦相比，仍要低出755元/吨。
主粮市场不容乐观
王宇告诉记者，目前对于玉米下游需求而言，生猪存栏的持续处于低位难以在需求端形成拉动，需求端难有起色；另一方面国家首次下调玉米临时收储价格至1元/斤，致使下游需求企业对玉米现货价格看跌玉米备货意愿降低，阶段性下游需求减弱。整体而言，目前国内玉米严重供过于求，主要库存集中在国储内，而且每年国内产量仍远大于国内需求，供需失衡日趋严重。因此，他判断，在相当长的时期内玉米现货价格将维持下跌走势。
安徽省联河米业公司负责人甘启斌对记者说，目前望江县八成大米加工企业由于流动资金无法解决，都处于停产状态。现在的情况是国有粮食收储企业有钱无仓，而民营粮食企业有仓无钱，导致粮食收购进度放缓。如果今年依然是这种情况，整个新季稻市场形势还难以明朗。
有关业内人士分析，在国家政策的强力支撑下，国内稻米市场依然会延续平稳趋升的行情走势，但由于市场供需宽松，低价进口米大量充斥以及国内整体经济恢复缓慢的制约，全年稻谷价格波动幅度较小。同时，稻谷最低收购价预案的启动直接作用的是新稻市场，在稻谷市场供应压力沉重的情形下，陈稻市场预计持续走弱，“新强陈弱”态势更加明显。
东吴期货研究所姜兴春所长认为，在小麦市场上，由于劳动力价格等生产成本逐年上涨，将使得市场价格以政策价格为基准小幅抬高。与稻谷相比，小麦除了是主粮，还可作为饲料用途，相对来说，市场会保持一定的稳定性。也有人士分析，由于连年增产，国内小麦供需格局进一步宽松，并且更多的是以政策性库存数量进一步增加来体现，国内麦价整体向下的动力不断增强。国家新年度小麦最低收购价的公布，对市场又形成了有利支撑，政策价或将成为新季小麦的天花板价格，“买方”市场氛围将较为浓厚。
“十二五”时期，安徽农业综合生产能力有了根本性提升，粮食产量实现连续12年丰收，数据显示，2015年，安徽省粮食总产707.6亿斤，比2014年增加24.5亿斤，增长3.6%。 鲍广云 摄
作为现代农业排头兵的安徽农垦集团，与省内外多所高校和科研院所建立合作关系，不断加大对科技的投入，自主创新能力稳步提升。其常规水稻新品种的年均销售量已达500万公斤左右。
孟凡东 摄
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