·岁末年初访民生·让贫困户过一个“暖冬”
编者的话
今年以来，安徽省大力实施精准扶贫，贫困地区基本公共服务均等化水平不断提高。岁末天寒，贫困户能否温暖过冬？本报记者深入阜阳、宿州、亳州等地，探访贫困户的衣食冷暖，倾听他们的心声与希冀。
“通了自来水，再也不用压水井了”
本报记者 范克龙 安耀武
12月16日上午，寒气袭人。记者来到阜南县公桥乡巩堰村村民李奇家中，68岁的李奇老人正和老伴儿在厨房里准备做饭。打开厨房门口的水龙头，李奇开始淘米，清澈的自来水在他指尖汩汩流淌。
“没想到俺也能像城里人一样用上了自来水。 ”说起饮水条件变化，李奇一脸欣喜，“通了自来水，再也不用压水井了，咱老百姓生活越来越方便了。 ”
“以前用压水井压水，不仅费时费力，而且水质差。 ”李奇指着院内废弃的压水井说，“水一压上来全是浑水，根本不能喝。澄清后下面是厚厚一层沙子，烧的开水往往沉淀厚厚一层水垢。 ”“洗衣服都染衣服。 ”李奇的老伴儿接过话茬。
公桥乡所在的洪洼地区位于阜南县西南部，是贫困人口最为集中的地区。这里由于被谷河及洪河分洪道包围，形成了特有的低洼地形，易涝易旱，水资源严重短缺，饮水安全问题尤为突出。根据农村饮水防疫检验结果显示，洪洼地区的饮水存在氟、锰、铬等微量元素超标，饮用高氟水及洪河污染水等问题。长期饮用这样的水，严重危及群众身体健康，当地群众患胆结石等疾病的比例普遍偏高。
为保障更多群众喝上放心水，当地政府积极加强农村饮水安全工程建设，“十二五”期间，共新建水厂18处、改扩建水厂36处，一定程度上解决了当地群众的饮水安全问题。截至目前，阜南县共建设集中供水工程55处，受益人口71.6113万人，占农村人口的47%。
在巩堰村村委会对面，一个不足6平方米的小屋，便是巩堰村的水厂，全村700多户村民的饮水都出自这里。记者在屋内看到，水厂虽小，但是水泵、水箱、净化设备一应俱全。该村村支书李超告诉记者，水厂水源取自一两百米深的深层地下水，经过层层净化，完全达标后供到各家各户。 “水厂承包给个人运行维护，村民每户每年只需缴纳60元水费。 ”
“6只‘扶贫羊\’，变成36只‘脱贫羊\’”
本报记者 何雪峰本报通讯员 袁浩
39岁的农家女仝萌，在泗县屏山镇彭鲍村是出了名的贫困户。丈夫王绍军几年前外出打工，在一次工地事故中被砸成高位截瘫，女儿正读高中，支付学杂费都很困难。不过，今年仝萌一家顺利甩掉了贫困的“帽子”，原因就在于她把6只“扶贫羊”喂成36只“脱贫羊”。
去年12月28日，仝萌到屏山镇政府反映家里情况。令她万万没有想到的是，仅过了两天，市领导就到她家上门扶贫来了。实地查看仝萌一家的贫困状况后，扶贫办的同志给她家送上6只羊，希望仝萌一家通过养羊早日脱贫。
今年1月7日，6只待产母羊送到了仝萌家中。羊进圈的时候，把一家人喜得合不拢嘴。一个星期不到，其中一只母羊便产仔。一个月后，其他5只母羊也陆陆续续产下招人喜爱的小羊羔。从此，仝萌家的羊圈变得热闹了。仝萌起早贪黑精心饲喂这群充满希望的“扶贫羊”。在全家人的精心照料下，6只“扶贫羊”发展壮大成了36只“脱贫羊”。
寒冬季节，暖阳高照。 12月16日，记者来到仝萌家，老远就听得圈舍里“咩咩”声不绝于耳，只见这些羊个个养得膘肥体壮，仝萌则在一旁给羊群添加草料，公公在场院里用木条钉羊床忙得带劲。 “俺家羊圈是敞口的，如今天冷了，都已上了玻璃，羊床钉好后再用上，今后羊舍打扫起来更方便。 ”仝萌笑着说。
“6只‘扶贫羊\’，变成36只‘脱贫羊\’，仝萌养羊养出了门道。过完春节，她还打算用挣到的钱再上一批新羊，扩大养殖规模。 ”村支部书记张庆军说，最近，村里向镇里申请给仝萌一家贷了5万元款，这更增添了仝萌的养羊信心。为了给仝萌搭把手，身有残疾的丈夫王绍军打算买一台二手电脑，借助网络帮仝萌查阅养羊信息，了解一些防疫知识，他兴奋地说：“将来羊多了，俺还要学会网上售羊。 ”
“电视机管看了，洗衣机管转了”
■ 本报记者 夏海军
12月17日，临泉县陶老乡南天门村的村道边，几名带着红色安全帽的工人正在施工。 “大家加把劲，把电杆子架上去，俺们这里的电力供应就能升级换代了。 ”工人们相互鼓劲说。
走进南天门村陶守成家，虽然三间房子显得很拥挤，但是点开灯后，灯火通明，客厅亮堂堂的。 “以前灯光太暗，有时吃饭都看不见沙子。”陶守成按着电灯开关说。南天门村有4000多人，贫困人口981人，是临泉县最偏远的村子。该村负责人陶仁红告诉记者，今年村里更换了三台新变压器，再也不怕跳闸停电了。
当天，在紧邻陶老乡的艾亭镇桃花村，村民马成荣正端着冒着白气的玻璃杯捂手，一台14寸的电视机正播放着电视剧。他高兴地告诉记者：“以前电压太低，看电视都不保证能看，更甭说电饭锅煮饭了，经常煮不熟。生活都不能有保障，哪有心思搞生产？ ”桃花村有7000多人，贫困人口占了近四分之一。电路老化曾一度拖累全村脱贫，严重影响了村民的生产生活。
在距马成荣家不远的地方，临泉供电公司的施工人员正在测试一台新安装的200千伏安的变压器。该村负责人马存华说：“今年全村改造高低压线路，安装了2台新的大容量变压器。现在电视机管看了，洗衣机管转了，冰箱也管用了！ ”
临泉县农村电网建设欠账较多，成为当地脱贫攻坚的短板之一。今年下半年，临泉农网改造增补改造资金1.6亿元，加上年初的改造资金，全年农网改造资金达到2.53亿元，农网改造升级工程立项项目579个，惠及农户67000余户。 “今年一年的投入资金和项目数量超过前几年的总和。 ”县扶贫办主任魏吉杰说，农网改造升级工程惠及全县所有乡镇和街道，目前已完成建设任务的34%，升级改造全部完成后，全县的电力供应将会得到很大提升。
“路修好了，脱贫肯定有希望”
■ 本报记者 夏海军
“现在路修好了，生活惬意了，脱贫肯定有希望。 ”12月16日，望江县华阳镇清泉村的姚满红骑着电动车，载着自家采摘的新鲜蔬菜骑行在刚硬化的清泉村村道上，乐呵呵地说。
记者沿着崭新的水泥路，一直走进村落深处。临近中午，村里炊烟袅袅，绿树、白墙、黑瓦，一派静谧和谐的田园景色。姚满红告诉记者，过去的清泉村可不是一个好地方。 “我嫁到这里时，当天正好下雨，老公的家人用棉花杆铺在泥巴地上，婚车才勉强进了村。 ”
清泉村是安徽省建档立卡的贫困村，全村5054人，贫困户363户，贫困人口1314人。该村地处丘陵地带，人多地少，村民收入以出门打工和传统种植养殖为主。 “以前冬天路面尘土飞扬，夏天道路泥泞难行，村外的女子不愿意嫁过来，村内的男人娶不到媳妇。 ”省国资委驻清泉村扶贫工作队队长杨青林介绍，今年初，工作队决定把改善村组道路作为该村精准扶贫的突破口，为村民打通脱贫致富的道路。
修路首先要筹钱，作为贫困村靠自身力量修路几乎不现实。杨青林介绍，争取到了中央彩票公益金项目资金100万元，县整村推进项目资金60万元，县交通局配套资金25万元。有了资金保障，清泉村先修建了总长3.19公里的3条中心路，又新修11.5公里的村组道路9条，实现了村组通、组组通，并安装路灯300余盏，极大地改善了清泉村村民的生产生活条件。村民蔡传才感慨地说，小儿子早上不到6点就要上学，天天担心路不好走。 “现在路修好了，还有路灯，简直跟城里一样，以前真的不敢想象。 ”
道路受阻，无缘致富；道路一通，脱贫在望。种粮大户汪小华承包土地500余亩，半个月前收割完水稻。他告诉记者：“有了水泥路后，大型收割机可以开进村里，在下雨前及时抢收了稻子，又及时把稻谷运出去，今年纯收入有 20万元，这真是一条致富路啊。 ”
“搬进了新房子，安全又舒心”
■ 本报记者 袁野
12月16日，在霍山县但家庙镇大河厂村巷口组，村民周启实在自家新屋子后耕种小菜园，65岁的他没想到自己住了十几年的老房子今年居然被翻修得焕然一新，“都是政府的扶贫政策好，让我们住上了新房子。 ”
说起周启实的破房子，同组人大多晓得。上世纪50年代盖的老房子，一直是村里的小学，十几年前因为安全问题，孩子们搬到了新学校，破旧的老屋成了五保户周启实的家。
“我自己有肺癌，治病花完了积蓄，没办法只能住到这破屋来了。 ”周启实说。老屋顶漏墙破，只要碰上下雨天，屋里屋外一块下雨。 “最担心的还是安全问题，老房子‘摇摇欲坠\’，每年一刮台风村干部都要把他们老两口接走。去年冬天下雪，这五间房就被压塌了两间，幸好没压到人。 ”但家庙镇人大主席翟昌友说。今年危房改造实施时，政府补助了2万元，把危房进行了翻新，残破的土砖和土瓦换成了红砖和黑瓦，斑驳的墙壁刷得雪白，自来水也接进了厨房。“搬进了新房子，安全又舒心，再也不用担心冬天下雪了。”周启实说。
同村红星组村民龚本国热情地打开了自家的房门，请记者参观自己的新家。 70岁的龚本国是村里的贫困户，老房子是上世纪80年代修建的，屋顶长满了青苔，没有瓦片，一到下雨天家里就摆满了大小水盆接水。 “今年危房改造的时候，村里补助了1万元，我又借了点钱，把整个房子翻修了一遍，打算和儿子一起住。”龚本国的新家是平房，几间屋子窗明几净，自来水、燃气也都接进了屋子，完全没有了当年阴暗潮湿的样子。
霍山县规划局副局长彭浩告诉记者，今年霍山县共对3600户贫困户危房进行了改造或者抗震升级，其中五保234户、低保510户、残疾户34户，“山区地质灾害比较多，老房子抗灾能力弱，通过危房改造，保证了贫困户们的居住安全。 ”
“先住院后付费，这个政策好”
■ 本报通讯员 蒋庆章本报记者 武长鹏
“要不是先住院后付费的好政策，俺当家的住不上院治不上病。”12月17日，涡阳县高炉镇邵桥村村民杨湘君正在县中医院接受透析治疗，他的妻子告诉记者。
今年61岁的杨湘君患尿毒症已有10多年了，先后到北京等地治疗，不仅花掉了家里的所有积蓄，还外欠债务六七万元，原本一个好的家庭被疾病拖垮了。该县中医院实行“先住院后付费”的扶贫政策后，给杨湘君这样因病致贫、因病返贫的病人带来了福音，让困难家庭病人有病能住院，病愈出院再付费。
去年12月份，涡阳县进行医疗改革试点，实行“先住院后付费”，在试点的基础上有序推进全县医疗机构诊疗体制改革，进一步方便群众看病就医。“先住院后付费方便患者，特别是困难家庭看病治病更为方便，不要为住院先交纳押金发愁，来到就可以住院及时治疗。 ”县中医院院长吴东昆说。
“如果不是医院实现先住院后付费，我们要拿出五六万块钱。”杨湘君的妻子说，先住院后付费，新农合报销后，自付六七千块钱就可以了，减轻了困难家庭经济压力，治病也轻松了许多。
涡阳县城东街道陆庄村村民于俊华，今年患脑梗塞，没拿一分钱就住进了城东社区卫生服务中心。 “在县里，拿自己的身份证就可以住院治病。 ”于俊华说，为了治病，家里东借西凑，还外欠一万多元。64岁的患者田文彪，因脑供血不足患了头晕病，整个治疗费用为890元，新农合报销后，田文彪只花了190元。 “先住院后付费，这个方法好，对困难家庭特别有帮助。 ”田文彪说。
据县扶贫办负责人介绍，下一步实施贫困人口医疗救助工程，对单次住院费用超过5万元的农村贫困患者，在新农合报销后，再给予一定比例的医疗救助，全额补贴农村贫困人口住院门槛，着力解决因病致贫、因病返贫问题。
日前，施工技术人员在定远县张桥镇管李村安装村级扶贫光伏电站。该县积极实施光伏扶贫项目，计划建设村级60千瓦光伏电站71座，并网发电后受益贫困村集体年增收4万元、受益贫困户家庭年收入2000元。
本报通讯员 李晓村 冯再雷 摄
新闻推荐
望江县一位群众反映，该县赛口镇北河村到镇里几公里的道路到现在还是土路，每逢雨雪天，路面坑坑洼洼泥泞不堪，严重影响了当地老百姓出行，希望当地有关部门尽快将该道路整修。近日，记者电话联系了该镇...
望江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离望江县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。