文明拆迁的一个创举交互式协商上演“私人定制”

7月29日，望江县召开“县城建设中征迁工作”专题资政会。县委、县政府领导率27个部门和单位，与政协委员展开面对面的协商。这是本月以来该县政协召开的第二次专题协商活动。在此前召开的物流产业发展专题协商会上，政协委员们所提的33条建议，被15个部门当场一一认领。两场协商会均参加了的县发改委主任何常春笑着说：“委员们为我们 ‘私人定制\’的建言，我们乐于听，更乐于采纳。 ”一时间，该县形成了党政点题、政协破题，委员建言、部门落实的良好协商氛围。

一切源于年初的那次讲话。

县政协九届三次全会上，县委书记李跃云，向县政协提出了八个方面的课题，要求开展调研协商，并郑重承诺：“对于县政协及委员们提出的建设性意见和建议，县委将及时吸纳到各项工作决策部署中，使之化为指导和推动新一轮经济发展的良策和措施。 ”

这开启了政协专题协商的序幕。在经由政协各界别、各专委会与所联系的委员小组反复讨论、酝酿的基础上，全县物流产业发展、县城建设征迁工作等四个选题被确定为年度履职重点。随后，县政协又主动征求了县委、政府意见，并报经县委批转实施。

同时，“政协调研既不能出现与部门工作互不相干、互为矛盾的情况，也要避免成为职能部门的传声筒”，成为了政协一班人的共识。

物流产业调研启动后，县商务局、县发改委、县工商联等部门负责人被邀请与政协委员一道，组成了专题调研组。在部门与委员的互动交流、共同参与下，一些建言观点刚成熟，就已经被相关部门采纳落实。

艾钟鸣委员在调研中发现，全县的电子商务处于蓬勃发展阶段，货物吞吐量大，但电子商务业缺少规划，处于无序和自发状态，他建议要对电子商务业进行规划，并将之写入“十三五”规划中。这一建议，还没有等到上协商会，就已经被县发改委采纳。何常春主任高兴地说：“‘十三五\’规划编制刚一启动，就收到委员定制的礼物，真是太好了！ ”

也就是在这次座谈中，县政协主席钱和森发现，要使政协委员善于提出建议，党政易于采纳参考，部门乐于接受落实，唯有这样交互式协商，才能使建言一语中的、切中要害。用钱和森的话说：“选题上要与党委、政府互动，调研中要与部门、界别互动，资政时要与委员、群众互动。 ”

这种交互式协商，在随后的县城建设征迁工作专题调研及资政会中，得到了充分体现。不是政协委员的县住建局征迁办主任宋江林，作为调研组成员，全程参与调研。 “参与的过程，本身就是改进工作的过程，不仅了解了委员的建言观点是如何来的，更知道了该让委员的观点往何处去。 ”

不仅这样说，而且采纳委员的意见干。该县正在推进的武昌湖路征迁工作中，就充分采纳了委员的意见建议。在专题资政会召开的前一个星期，县长王进和分管副县长董开宝，专程到县政协就调研建言中的有关问题，进行了深入细致的讨论，并就如何落实委员意见进行了交流。

资政会虽未开，但协商的声音早已在各方回响。思想碰撞和智慧交融的结果是，委员的建议成了各方都能“零障碍”接受的最优“定制”。在“县城建设中征迁工作”专题资政会上，部门领导、政协委员、群众代表济济一堂，交互式协商成为统一思想、增进共识，民主决策、科学抉择的融合剂。

资政会刚结束，县委书记李跃云就当场召集相关部门碰头，研究如何落实委员的意见和建议，“县政府及相关部门要拿出切实可行的措施，认真落实专题资的成果，并通过适当方式及时向县政协反馈。 ”

接受源于真诚。交互式协商机制的建立，在于该县政协用真诚和真心，为党政决策量身制作出了一套“私人定制”。得益于此，今年以来，该县政协共向县委、县政府和相关部门提交建议案2份，调研报告、建言材料15份，委员意见建议29条，均得到了县委、县政府的采纳和落实。 金文新

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