安徽望江:村民新农村建设理事会自己的事情自己办
新华社合肥9月17日电(记者 王圣志)“下水道工程让村里的工程队干,他们技术不错,这样能省钱。”“不行,村里的工程队没资质,还是招标的好!”记者日前来到安徽省望江县高士镇童岭村党支部办公室,正遇到村里的新农村建设理事会在讨论下水道建设问题。
现年58岁的郑鹏程是童岭村新农村建设理事会理事长,另有4名成员。“我们理事会主要是负责新农村建设的筹资、筹劳和工程实施,村里有2个村民组、1200多户,我们5个人是村民们选出的村民组代表。”郑鹏程说。
从2009年开始,童岭村开始规划新农村集中居住点,村委会根据群众意愿,请有关部门进行规划、设计了村庄布局和房屋结构,而具体的土地平整、房屋建设、集资修路等工作,则由新农村建设理事会负责。
新农村建设理事会采取群众集资和村里能人赞助等方式,争取到了56万元资金,对一块荒山进行了平整,先期确定了400户房屋建设点,每户占地120平方米;修建了1100米村中道路,目前正准备建设道路两边的下水道。
郑鹏程主张招标,而理事会成员童爱民则建议由村里的工程队建,因为他认为村里泥瓦匠水平也不错。郑鹏程对他说:“工程质量是第一位的,我们要用最少的钱办最好的事,用招标最保险。”大家觉得郑鹏程说得有道理,最后一致同意实行招标。
郑鹏程又请村党支部书记童洪斌帮助参考,确定有三级资质的建设单位才可参与招标。
童洪斌说:“新农村建设理事会发挥了能人作用,他们在乡亲中具有一定的影响力,因此在新农村建设的发动、筹资、筹劳等方面更有号召力,弥补了村两委的工作不足。”
高士镇党委书记曹晓革说:“我们镇有16个村,成立了30多个新农村建设理事会,其中有专门针对村庄规划、道路建设、水利兴修等单项工作所设立的‘一事一会\’型理事会,也有全面管理本地新农村建设各项事务的综合型理事会,会员由村民民主推选产生,大多是当地德高望重的老党员、老干部、现任村组干部、致富能人等。”
据望江县农委副主任彭儒江介绍,目前望江县确定了51个新农村建设点,每个新村建设点都成立了新农村建设村民理事会。“它的产生和出现源于农民内在的需求。理事会的成员对当地的情况十分熟悉,本人也是村民的一员,制定的规划符合当地的实际,更明白群众的诉求。近几年来我县新农村建设,基本上没有发生过群众对筹资筹劳、拆迁等问题的上访。”
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