已经二次审批 施工还是受阻
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晚报记者
汪迎庆
经望江县城管执法局批准，并交纳相关费用后，一广告装饰经营业主取得县城雷池大道十字路口处一户外高炮广告牌的经营权，不料就在广告牌安装工程快要完工时，附近的县医院却出面阻止安装，并称该广告牌对医院有影响，由此导致这项经过审批、总投资30多万元的工程被搁置（本报7月14日、25日曾作相关报道）。近日，该业主熊勇又向本报热线反映，经望江县城管执法局二次审批，广告牌向西移位50米，不料8月2日他在带人现场施工时，遭到县医院多名保安的强行阻止，双方为此发生冲突，他在冲突中受伤，并因伤住院。
业主：经县城管执法局二次审批，广告牌移位50米
据熊勇介绍，他于去年8月取得这处户外高炮广告牌的经营权，今年5月初，他向望江县城管执法局交纳了6.2万元的相关费用，并于5月中旬开始施工，后因望江县医院的阻挠，广告牌安装工程一直被搁置，他因此遭受不小的经济损失。后经媒体关注，此事引起了望江县政府及县有关部门的重视，后来，望江县城管执法局因“违约”向其作出相应经济赔偿，并经该局二次审批，广告牌向西移位了50米。
8月9日，记者从熊勇提供的材料中看到，由望江县城管执法局于今年5月1日下发的《临时占用城市道路（土地）许可证》和《户外广告临时设置许可证》中表明，熊勇所在的广告装饰公司申请临时占用雷池大道的城市土地32平方米，“经实地勘测，同意你单位在准许的范围内临时占用”。在熊勇提供的一份“广告牌移位协议书”中，也就是广告牌安装工程受到县医院阻止后，甲方望江县城管执法局经与乙方熊勇协商，一致同意该广告牌“移位至长江学校方向50米”，同时双方还就广告牌移位事宜达成“甲方向乙方支付广告牌基础制作费用5.8万元人民币”、“甲方同意在乙方广告牌原审批年限基础上延长5年”的协议。
县医院：施工没有告知医院，最终决定权在县里
“本以为有了县城管执法局的二次审批，广告牌也已移位50米，安装工程不会再受干涉。谁知县医院还是强行阻止我们施工，我还遭到县医院多名保安的围攻。”据熊勇讲述，8月2日下午，当他带着4名工人在县城管执法局二次审批的位置进行施工时，突然从县医院先后来了十来个人，其中多是身穿制服的医院保安，医院的保卫科长当时也到了现场，他们质问“是谁让在这搞的”，熊勇回答“是经过县城管执法局批准的”，并且出具了相关手续，但对方依然蛮横地阻止施工。见此，熊勇便报了警，当地雷阳派出所的两名民警随即赶到了现场。但后来，有两名医院保安强行拆除施工机械的电源，熊勇便上前阻止对方，当着民警的面，双方由争执发展至冲突，后被民警制止。
“安装广告牌的位置并非县医院的地皮，而且安装工程受阻后，我已按照县城管执法局二次审批的要求，向西移位了50米，可望江县医院凭什么再次强行阻止我施工？”带着熊勇的上述疑问，记者8月8日前往望江县医院进行了采访。就此问题，该院一位姓李的副院长向记者解释道，县医院位于县城的入口处，又是县城文明创建重要单位，不同意在此安装大型广告牌，主要是出于维护医院环境和县城形象考虑，而并非因为“影响门相”。对于8月2日发生冲突一事，李副院长解释说，因为对方施工前，没有告知医院，也没有任何部门跟医院打招呼，第二次安装广告牌的施工位置又未经医院同意，所以医院安排保安劝阻对方不要施工，不料后来双方在现场发生冲突，医院也有一名保安因伤住院。
对于熊勇“为什么县医院置城管执法部门的批准于不顾，一再阻止我施工”的疑问，望江县医院的李副院长表示：能不能在此设置广告牌，县医院虽然没有决定权，但也不是县城管执法局说了算，最终决定权应该在县里，而且施工前需上面领导跟医院打招呼。
当地派出所：问题还没协调好，要求暂停施工
“安装户外广告牌应由城管执法部门审批，怎么要‘上面领导跟医院打招呼\’呢？”8月8日，当熊勇得知医院方的解释后，他十分不解。他还愤愤地告诉记者，8月2日施工现场发生冲突后，当地派出所已对施工叫停。“经过县城管执法部门审批的广告牌安装工程，派出所怎么能叫停施工呢？这次为了安装广告牌，我们调来了机械设备，并且安排了施工人员，现在却这样被叫停，造成的损失谁来补？我的正当权益又如何维护？”
8月8日，望江县雷阳派出所虞副所长告诉记者，8月2日发生冲突后，双方各有一人住院，考虑到现在问题还没协调好，发生冲突的事也正在调查之中，所以派出所要求暂停施工。在当天的采访中，记者还了解到，7月中旬，望江县政府也就此问题进行过协调，并由县政府办公室牵头，组织县卫生局、住建局、城管执法局的领导以及当事双方开了现场协调会，但时至今日，双方却仍是矛盾未解。
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