桐城 林长制为绿色发展添绿增美
“这几年村庄里变化太大了。门前水塘修好了,这树啊草啊都有人打理,长得好。现在串门时雨天不湿脚,晴天不晒人。”桐城市范岗镇高黄村杨屋组75岁的邱桂英老人说起林长制,赞不绝口。
林长制是该市今年生态建设领域的重点改革任务。自此项改革实施以来,林长制得到了广大干群的热烈拥护。市、镇、村三级林长制工作推进有力,“一园一林、一山一坡”管护主体责任全面落地。全市共设立市级林长18人、镇级林长219人、村级林长417人;设立标牌268块,重点林区、重要路段、重要区域均设立公告牌,做到全覆盖。林地有人管、管在关键处,为建设生态宜居家园、打造绿美靓丽新桐城提供了组织保障。
道路绿色长廊建设是安庆市赋予桐城的改革试点任务,也是该市开展林长制工作、提升道路绿化档次的重要抓手。该市细化增绿任务,强化护绿责任,提供用绿成效,按照景观化、彩色化、层次化的标准,全线铺开市域道路绿色长廊和绿化提升工程建设。桐城市域内现有国道两条、省道一条,桐舒路、桐潜路等县乡道路15条,在建道路有G206扩建、S465两条。目前,境内道路宜绿化长度339.9公里,已经绿化335.8公里,绿化率达98%以上。
为实施好道路绿化提升工程,该市组织相关部门赴江苏宿迁、淮安考察道路绿色长廊建设,提高绿色长廊规划标准;全面开展道路绿化现状调查摸底,编制了《桐城市道路绿化实施方案》和《桐城市绿色长廊景观绿化导则》。同时,道路绿化提升工程注重与城镇建设、土地使用、农田水利等规划相衔接统一,以打造出符合新时代发展要求的层次化、彩色化、景观化“绿色长廊”,融景观效果、生态效益与经济效益于一体,全面提升视觉效果。2020年前拟对现有道路绿化按照“三化”要求进行全面扩绿提质,打造市域内最靓丽的绿色通道。
由于绿色长廊建设投入资金巨大,该市大力引入社会资本参与建设。按照“谁绿化谁所有,谁投入谁收益,谁经营谁得利”的经营原则,实行统一规划、分段实施,政府对土地租金进行补贴,对相关种植大户进行产业扶持,多项政策和补贴向大户倾斜,为社会资本参与G206国道“绿色长廊”建设“开道”。目前,新改建的G206全长58.47公里,可绿化长度47.6公里,按两边各20米设计,整个绿色长廊建设用地2856亩,土地采用租赁方式,概算总投资1.2亿元,全线道路绿色长廊建设于2018年12月完成;省道桐枞路全长19.43公里,将于2018年4月完成绿化提升工程。
因地制宜促提升,是该市道路绿化提升工程的又一实施路径。该市桐枞路开发区段绿化提升工程以清杂、补绿和景观造型为主。其他路段借鉴金嬉路绿色长廊造林模式,采用生态防护林与绿化苗木栽植相结合的形式。县乡道路沿线镇根据地形地貌,对绿道建设宽幅、种植树种、林带配置、节点景观等进行重点设计与规划,农田处拓宽至20米、丘陵处延伸至500米,对低洼农田或地块,根据近自然理念,因地造形,适地适树。全路段统一规划,统一施工,整体推进。
按照该市林长制工作路线图,林长制工作中期目标为:到2020年,全市森林覆盖率达34%以上,活立木蓄积量超过300万立方米,市区人均公园绿地面积达14平方米以上,建成区绿化覆盖率达40%以上,过境国道、省道绿化率达98%以上,县、乡道路绿化率达90%以上;促进林业一二三产业融合发展,林业总产值超100亿元以上,山区农民综合收入年增长10%。汪桂云张宏兰
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