学校体育设施真的“开放”吗？ 合肥市教育局：已有近300家学校开放，正探索一张卡能在所有学校锻炼
日前，安徽省教育厅转发教育部《关于推进学校体育场馆向社会开放实施意见的通知》，明确学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育场馆，公办学校要积极创造条件向社会开放体育场馆。市场星报、安徽财经网（www.ahcaijing.com）记者从合肥市教育局了解到，今年是合肥市学校体育设施对外开放的第7个年头，截至去年底，合肥已有287所学校体育设施对外开放。
然而，记者走访省城多家中小学后发现，体育设施开放在学校的“落地”因校而异，场地、时间、进校方式等跟市民希望的“开放”仍有差距，很多学校遭遇了一些烦恼和尴尬，导致开放体育设施动力不足……
探访：
9所学校中有5所工作日“每天开放” 根据合肥市的规定，双休日、节假日、寒暑假等非上课时间体育设施对外开放，记者以普通市民的身份走访了合肥稻香村小学、翡翠路学校、宁溪学校、南门小学桐城路小学、四十五中芙蓉分校等9所中小学，其中5所学校明确表示体育设施每天都向市民“开门”，开放时间大多为学生下午放学后，也有少数学校会在学生上午上学前开放一个小时左右，给市民一个晨练的场所。
“每天都开放两个小时，到了双休日、节假日或者寒暑假，每天开放的时间延长到4个小时。”合肥三十四中的一名门卫告诉记者，在开放的时间内，市民可以去塑胶田径场、足球场、 篮球场、乒乓球台等室外体育设施和场地锻炼身体。
记者在现场看到，该学校门口张贴的《学校体育场地设施向社会开放公告》上，工作日的开放时间是17：20-19：20，双休日、法定节假日、寒暑假等开放时间根据季节有所不同，夏季是15点到19点，冬季是14点到18点。
不过，也有4所学校拒绝了记者的进入。合肥市宁溪学校一名工作人员说，学校的体育设施只有周末等节假日才会开放，工作日不对社会开放，“学生是未成年人，首先要保证学生的安全和教学需求。”
双休日一天只有几个人进校锻炼
在记者走访的过程中，即使是每天开放体育设施的学校，进校锻炼的市民也不是特别多。
4月17日17:55，记者来到合肥市黄山路小学（老区）时，保卫处要求记者进行登记，在得知记者并未在该校指纹机录入过信息后，他要求记者填写一张纸质登记表，需要填写姓名、电话、入校锻炼项目等。
记者在登记表中看到，记者是当日第二个进校锻炼的市民，而4月16日是周日，登记表显示仅有几个人进校锻炼。
在合肥市南门小学桐城路校区，尽管每天17点到20点是开放时间，进校锻炼的市民也屈指可数。学校负责人透露，在有些学校，体育设施很受欢迎，而另外一些学校的体育设施则鲜有人问津，“这跟学校的布点可能有关系。”
进校登记方式有的宽松有的严格
“如果想进校锻炼，必须由社区开具证明，录入指纹信息后，才能进入学校。”在合肥市稻香村小学，工作人员向记者详细介绍了进校锻炼的流程，居民必须通过社区证明、录入指纹等才能顺利进入学校。
不过，在有些学校，进入学校的条件相对比较宽松，市民只要出示身份证甚至是填写一张纸质登记表就可以进校。
“其实，我们本来的要求是居民到社区办理一张卡，到学校来刷卡进入，但社区积极性不高，让我们直接将信息填在登记表上就可以了。”合肥一家小学的负责人表示。
分析：
学校体育设施敞开怀抱有“三难”
“最担心是安全问题，既怕锻炼者在学校受伤，也怕学生受到不必要的伤害，这估计也是体育设施开放遇到的最大阻力。”合肥一所小学张姓校长在接受记者采访时说，在开放过程中，学校在安全、卫生和设施这三大问题上显得进退两难。
合肥市临湖小学就是一个案例，很多市民为了抄近路把学校的栏杆都破坏了，最多的时候，8、9根栏杆不翼而飞，对校园的安全构成了极大的威胁。无奈之下，学校只有开一个小门供市民进出，栏杆才避免“受伤”。
而合肥经开区社发局一名负责学校体育设施开放工作的工作人员告诉记者，经常有学校投诉卫生问题，比如去操场上遛狗、孩子玩耍时随地大小便，乱扔纸屑甚至烟头，“这样破坏公共环境的行为时有发生，给学校增加了很多负担”。
回应：
酝酿逐步开放学校室内体育设施 记者了解到，自2011年起，合肥市部分学校就开始面向公众开放校内体育设施，此举也走在全国前列。
“今年是合肥学校体育设施开放的第7个年头，学校在开放的过程中确实会遇到一些问题，但他们都在尽力克服。”合肥市教育局基教处一位负责学校体育设施开放工作的工作人员在接受记者采访时说，截至去年底，合肥开放体育设施的学校共有287所，其中市级101所，县区级186所，“现在这个数据肯定还有所增加。”
在记者的走访过程中，学校开放的体育设施大多位于室外，且局限于跑道、操场、单双杠、足球场等，市民希望有更多室内的体育场馆能对市民开放。“我们也想逐步开放学校的室内体育设施，但室内体育设施投入很大，一旦开放，费用很高。”相关负责人解释，开放室内体育设施最先考虑的是费用问题，比如空调、灯光、人员、维护等，如果收费，势必会增加市民健身的经济成本，甚至会引起市民的不理解。
而且，记者了解到，目前合肥市中小学有室内场馆的不多，大多集中在一些新建的学校，“量太小了”。
未来一张卡能进合肥所有学校锻炼
目前，合肥学校开放体育设施主要是为了满足周边群众的健身需求，而随着流动性的加大，合肥市教育局也计划实行信息化管理，市民只要在自己的银行卡、合肥通甚至是门禁卡上加载一项功能，去所有的学校都能锻炼。
据合肥市教育局基教处相关负责人透露，无论是通过登记、办卡还是指纹的方式进校锻炼，所采集到的信息都是静态的，很难利用，也不具备参考价值。未来，市民只要有了一张卡，就能在合肥所有地方刷卡进校锻炼，“也可以直接将功能加载到银行卡、合肥通甚至是小区的门禁卡上，学校只要负责操作，刷卡进校的所有硬件、软件、维护等都将由第三方负责”。
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