合肥都市圈科技合作新目标—— 实现都市圈城市多赢格局

淮河早报 2017-04-24 15:00 大字

本报记者冯登成张明星

4月23日，记者从合肥都市圈城市党政领导第八次会商会议科技合作专题推进会上获悉，为促进合肥都市圈城市间科技、经济与社会协调发展，强化科技创新交流与合作，经协商一致，合肥、淮南、六安、滁州、芜湖、马鞍山、桐城七市共同达成了合肥都市圈科技合作框架协议，就科技合作交流机制、政产学研合作、科技资源开放共享等方面加强合作。

合肥都市圈七城市坚持“创新机制、优势互补、资源共享、注重实效、共谋发展”的原则，充分统筹合肥都市圈城市科技资源，聚集创新要素，强化创新功能，不断提升合作层次，拓展合作领域，建立长期科技交流与合作关系，形成具有核心竞争力的区域创新体系，实现合肥都市圈城市互补互利、协调发展的多赢格局。

加强科技合作机制建设，强化合作交流

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。合肥都市圈将进一步加强合作，深化区域内科技、经济与社会协调合作发展意义重大。

合肥都市圈七城市科技主管部门将加强信息交流，互相学习借鉴服务理念、工作思路、工作方法。建立联络制度，各市科技主管部门分别由一名分管领导负责实际的交流与合作工作，并确定专门机构负责合作具体事务，定期互相走访交流。

淮南市将充分借助合肥的科技、资本、人才力量，发挥淮南资源、能源等优势，加快转变经济发展方式，加快构建协同发展的现代产业体系、加快构建城乡一体的要素市场体系。共同构建发挥资源特别是能源优势的高载能产业园区和产业集群。充分借助合肥的金融优势，发展和完善金融市场，进一步推进要素市场资源整体整合和一体化发展，形成内外产品和生产要素无障碍自由流动的市场一体化机制，为区域科技创新发展提供经济基础。推动寿县新桥国际产业园建设，努力把园区打造成合肥航空港经济实验区核心区、合淮工业走廊的桥头堡、“调转促”的主阵地，成为全市经济发展的重要增长点。

加速科技成果转移转化，深化政产学研协同合作

在科技合作方面，合肥都市圈七城市将进一步加强政产学研合作。针对企业的技术需求，牵线搭桥，联系相关的科研院所及企业，开展技术指导、服务；鼓励和支持各市所在地院所、企业围绕各自经济发展中的重大关键、共性技术开展联合攻关，加速科技成果转化，鼓励科技成果异地产业化。建立联席机制，不定期邀请行业专家，多领域、多层次开展研讨会，把脉行业走向，促进共同发展。

进一步完善都市圈科技成果转化和技术转移服务体系，更好地开展技术与资本、技术与人才等的对接活动，推动企业与高校共建平台，促进企业与投资机构的沟通交流和与行业协会的对接，扩大交流渠道。发挥企业主体作用，做好政府职能服务。充分发挥社会中介组织的桥梁作用，鼓励建立以都市圈为依托、面向中小企业技术创新的产学研技术中心，动员全社会的力量进行区域创新，提高区域竞争力。

鼓励合肥都市圈区域内科研机构、大专院校积极开展跨市企业合作。对都市圈各市产学研信息及时整合互通，加强科研院所、大学与企业间的交流。根据各市不同实际情况和发展方向谋划协调合作项目，组织重大技术的产学研联合公关。对于涉及区划战略意义的关键技术、基础共性技术或中长期投资、社会效益显著的重大技术创新项目，可由政府出面组织实施或给予支持，为产学研合作创造条件和环境。

充分发挥合肥、芜湖自主创新示范区引领作用，加强企业创新能力建设，鼓励企业建立具有产品设计、技术研发和系统集成能力的工程化平台，加强重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新中心、制造业创新中心建设，深入实施“专精特新”中小企业培育计划。健全产学研协调创新机制，鼓励发展企业主导、市场导向的产业技术创新联盟和知识产权联盟。鼓励组建都市圈内产业专利池，积极开展专利交易，加速科技成果转移转化。

加强科技资源开放共享

合肥都市圈七城市将搭建科技交流合作平台，充分发挥各自科技服务平台和科技中介服务机构功能，联合举办各类成果交易会、科技金融对接会、科技研讨会等活动开展交流与合作。拓宽人才交流渠道，互派科技（管理）人员对口交流学习，鼓励科技人员异地进行科技咨询、合作研究、项目共同开发等活动。引导众创空间，科技企业孵化器等新平台加强交流合作，促进创新创业，合作共享共赢。

积极布局高层次科技人才团队创新创业扶持计划，鼓励科技人员异地以兼职服务等方式进行科技咨询、合作研究、项目共同开发。统筹推进产业、人才、区域、科技一体化发展。

淮南市将积极发挥淮南院士工作站创新引领作用，强化院士工作站建设绩效管理，不断完善淮南科技创新人才招引交流机制。重点做好省级科技企业孵化器及园区、高校科技孵化器、众创空间建设。支持都市圈内科技企业孵化器专业化、市场化、社会化交流，提升科技企业孵化器可持续发展的服务能力。进一步深化大众创业、万众创新良好氛围，促进区域内创新成果与市场接轨。支持建设“互联网+”专业孵化平台，探索线上线下相结合孵化模式。

构建区域技术市场

记者在科技合作专题推进会上随机采访了几位与会代表，请他们就合肥都市圈技术市场建设谈谈看法。与会代表认为，首先要以合肥为中心，提升合肥市技术服务功能，共同打造都市圈技术转移平台，扶持成员城市发展一批资源配置能力强、服务手段先进的新型综合技术交易市场及专业技术交易所，力争实现都市圈的科技资源共享。

其次，要加大科技创新资源的整合和优化，围绕合肥都市圈产业转型发展，建立开放共享的科技成果转化交易平台，促进科技成果转化共享；共同营造有利于技术转移的良好环境，共同构建科技协同创新平台。与此同时，还必须共建合肥都市圈技术市场，实施统一的技术标准，实行高技术企业与成果资源互认制度；培育与完善技术交流与技术扩散机制，打造都市圈创业网络沟通平台，项目交流以及创业资源共享平台。

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