110家公司竞标，35家报价相似？ 桐城一家水厂招投标活动遭到“吐槽” □ 汪婷婷 记者 雷强
“一起招投标活动中，连续出现‘意外\’，不仅如此，百余家招投标参与单位中，竟然有35家企业的报价相似。”日前，桐城市某建筑公司法人代表文伟（化名）向市场星报、安徽财经网反映该市一起招投标活动过程中存在严重漏洞……
投诉 开标后投标过程屡现“新问题”
“按照相关的规定和招标文件，在开标前应该对相关投标单位进行严格的审查，但在桐城三水厂工程招标中，却屡现开标后发现‘新\’问题的事情。”文伟向市场星报、安徽财经网记者反映：“ 这样的招投标还有什么严谨可言？”
据文伟介绍，他本人是一名长期从事建筑行业的工作人员。当时也参加了桐城市第三水厂的招投标活动。“3月6日，桐城市公共资源交易监督管理局网站上发布了三水厂的投标文件。因为被众人质疑该文件设立的条件是为某些企业量身打造的，随后在3月18日和3月31日又分别作了两次修改，最终确定了招标条件。”
“4月15日，招投标正式开始，然而接下来的事情却让人始料未及。”文伟表示：“当天参加的企业117家，资格审查通过110家。晚上8点，按照评标办法评出预中标候选人河南广宇建设集团。但不到1个小时，河南广宇的资格就被废除了，原因是授权委托人不是拟派本工程的项目经理。随后六安某建设公司和某建设集团公司被召回抽签，最终确定某建设集团公司为预中标候选人。”
“事情并没就此结束，拿到表格回来后，我们在表格中又发现了新问题。”文伟称：“参加投标单位中的江西某建设集团公司拟派项目经理和某控股集团公司拟派项目经理有在建工程，违反了招标规定；而另一公司的报价竟然超过了最高控制价。这些在开标前和开标后都没有被发现。”
对比 110家公司竞标35家报价相似！
“如果说在资格审查和其他方面查验漏洞严重的话，相比串标和围标，这些都不算什么事。”文伟表示：“110家投标单位中竟然有35家投标人报价呈规律性差异，这说明什么？这就是典型的串标围标行为。”
“拿到发下来的各家报价表格后，我们发现百家竞标单位中，竟然有35家投标人报价呈规律性差异。”对比记者通过相关渠道获取的报价表格，文伟一一指出其中35家报价。通过对比，记者发现这35家企业报价中，出现多个相似之处。有些整体报价相同，仅仅小数点后数字不同；有些小数点后数字相同，前面个位及十位数上略有变动。相较之下，其余的几十家投标单位报价则呈现出不规则的起伏变动。
“发现问题后，福建某建设集团有限公司授权委托我向桐城市自来水公司、桐城市公共资源交易监督管理局、桐城市纪委监察局三家单位递交书面投诉。”文伟告诉记者：“4月20日，桐城市自来水公司出具答复函，说所有投标单位均有投标人承诺书和项目经理承诺书，评标的程序和结果均合法有效。4月23日左右，福建公司出具了一封撤诉通知书给桐城市公共资源交易监督管理局。5月3日，我以个人实名制向桐城市公共资源交易监督管理局举报中标候选人是在桐城某集团有限公司的邀约下串标围标。该局法制科负责人先要求我出具身份证复印件，又叫我将材料交给桐城市公共资源交易监督管理局局长，局长看后又叫我交到法制科，法制科又说此次招标已经过了公示期不接受投诉。”
调查 纪委监察局已成立调查组
5月20日，记者来到桐城市公共资源交易监督管理局对此事进行采访。在局长办公室内，记者见到了局长苏保国。
“这个情况我们知道，当时也反映到我们这里。”对于记者提出的监督管理局是否知晓三水厂招投标中存在相关投诉问题，苏保国表示他们早已接到了投诉。“按照相关规定，必须按规范化的格式提出书面投诉才行。不过，现在福建公司已经申请撤回了投诉。”在向记者介绍相关情况的同时，苏保国从笔记本中找出一张盖有福建某公司印章的撤诉申请书展示给记者看。
对于是否必须要有人投诉，监督管理局才会过问此事的问题，苏保国表示：“这个事情是属于我们管的。但现在这个事情已经由市纪委监察局介入了，已成立了调查组在调查。具体情况和结论，我们不好下，一切等纪委的调查结论出来。”
当日，记者来到桐城市自来水公司，对此事进行采访，相关工作人员表示领导不在，具体情况不清楚。随后，记者从桐城市纪委了解到，纪委确实已介入对此次招投标的调查，具体情况要等调查结果出来才好说。
截至记者发稿时，文伟表示其依旧没有得到任何部门给予的调查回复。
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