现役士兵征地款遭村民瓜分打赢官司后又遇“执行难”,事发桐城市
[摘要]打赢官司后又遇“执行难”,事发桐城市
桐城市双新经济开发区征收土地,让村民组自定征地款分配方案。该区伊洛村白楼村民组制定分配方案时,将现役士兵程志杰排除在外。程志杰父亲程建军找开发区协调此事,开发区管委会却让他去打官司。目前,他打赢了官司,申请法院强制执行时,又遭遇到了“执行难”。
据了解,双新经济开发区于2010年底动工建设园区,征收该市伊落村、罗谭村,该市双港镇永上、三友村大面积土地。
2012年,白楼村民组代表自定了分配方案。该方案规定,离婚人士、九年以上士官、服刑人员、外嫁女等四种人不得享受征地补偿款。
程志杰就是这一方案的受害者。程建军说,他儿子程志杰于2001年12月入伍,至今已在部队服役十多年。按征地款分配方案规定,程志杰的二轮承包土地虽然被征收了,但却享受不到一分钱的征地款。
“我家4口人,只分到3口人的征地款,我、老伴、女儿,每人口57111元。我儿子名下的承包地也被征收了,却没有分到征地款。 ”程建军告诉记者,村民组不分配给他儿子的理由是:儿子在外地当兵,户口已迁到了部队。
“我儿子入伍时是农村户口,现在在部队是士官,和部队签定了服役合同,今后退伍回乡,户口还是要回 到 原 籍 的啊! ”程建军告诉记者。
程建军说,儿子地被征却分不到征地款,他找开发区管委会领导,可该领导让他到法院起诉解决。虽然农民打官司不容易,但实在得不到管委会的帮助,无奈之下,他不得不代儿子起诉村民组。
“去年9月24日,我以儿子的名义,起诉白楼村民组。 ”程建军说,2013年1月15日,桐城市法院判决,白楼村民组于判决生效后15日内给付原告程志杰征地补偿款57110元,村民组没有上诉。判决于2013年2月25日生效。
程建军告诉记者,胜诉后,该村民组既不上诉,也不支付征地款,而是向法院提交了一份报告。
记者看到报告上的大致内容是:村民组接到贵院邮寄的关于程志杰申请执行通知书,讨要土地补偿款,村民组召开了村民代表会议,经反复讨论,决定九年以上士官,不得享受征地补偿款。
无奈, 程志杰向法院申请强制执行,今年4月10日,桐城市法院执行庭受理了此案,可至今没有执行。程建军说,据了解,他们村民组还有100多万元征地款没有发放,法院完全可以从这部分资金里把儿子依法应得的征地款划拨给他。
桐城市法院为何至今没有执行呢?该院执行庭负责人解释,此案由双港法庭审理,执行也由该庭负责。负责此案的双港法庭徐副庭长说,他们也找过开发区管委会,希望对方协助,但开发区管委会不配合。
徐副庭长告诉记者, 因开发区管委会行政级别较高,他们也拿他们没办法,非常纠结。下一步,他们将向市政法委汇报此事,让领导出面找开发区协调解决。
记者随后又找到了该开发区管委会采访此事,“我们愿意配合。 ”开发区办公室主任如此向记者表态。据他介绍,在当地,因没有分到征地款到法院起诉的村民不少。如果征地款已发放,再收回就很麻烦,还没有发放的,法院可以冻结。
有关法律和政策都规定,村民组在制定征地款分配方案时,分配分案不得与法有悖,与国土部门出台的分配政策有悖。对于可能出现的敏感问题或者违法的村规民约,地方政府应在土地补偿款下拨前,提前介入,及早谋划,依法指导村委会、村民组讨论出合法的分配方案。如果放任自流,产生矛盾后,最终还得地方政府来帮助解决。否则,只会把农民推上信访之路。
本报记者 王明存 文/图
手拿判决书,桐城农民程建军的维权之路并不平坦。
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