安庆市群众信访举报交办查处情况一览表（第二十六批2017年5月31日）
交办问题基本情况
行政
区域
污染
类型
调查核实情况是否
属实
处理和整改情况问责情况备注太湖县徐桥镇南庄村村民反映：
1.该村东边的石灰山承包给外地人开发，造成该石灰山生态破坏严重。
2.且在山上养猪、养鸡，下雨天粪便污水严重影响山下的老百姓正常生产生活。
安庆市生态
水
1.投诉人反映的“石灰山”，为该地村民口语，实为狮子山，无非煤矿山企业。2008年12月，太湖县恒园生态实业有限公司与太湖县徐桥镇南庄村前湾组、樟术组、田铺组、徐屋组、陈屋组、后湾组及原中华林场等签订承包经营协议，并以徐桥镇狮子山山场开发项目报经太湖县发改委备案，建设规模主要为荒山、林地开发等。2008年12月，该公司取得林权证，面积共计1200亩；同时取得林木种子生产许可证。2016年在林地开发的苗木园中新建鸡舍，开展林下土鸡养殖，目前存栏成鸡约6000只、小鸡苗2000只，已办理《动物防疫条件合格证》，属非规模化养殖。
2.经查，太湖县恒园生态实业有限公司在狮子山从事的是放养结合的生态开发项目，目前已种植桂花、银杏、红枫、紫薇、紫玉兰、白玉兰、马褂木、红叶李等，对部分荒山进行绿化，并优化林品林相，无生态破坏现象。2016年被评为安庆市农业产业化市级龙头企业，2017年被评为省级林业产业化龙头企业。
同时，该公司依山而建5000平米鸡舍，实行林下生态散养土鸡，鸡舍里的鸡粪每月清理一次，转运到苗木园做农家肥，实行林地消纳。为确保环保问题，该公司建有雨水沟，将山林雨水集中排至自建的池塘（约10亩），生态养殖鲫鱼、鳙鱼等。现场核查未发现有养猪现象。
不属实投诉人反映的情况不属实。无潜山县梅城镇开发区：
1.几万人的生活污水未经处理直接排放到金家河里。
2.反映多次，没有部门处理。
3.投诉者愿意配合调查。
安庆市水举报人投诉信息不准确，梅城镇潘铺生态工业园区位于潜山县梅城镇潘铺村境内，规划总面积3平方公里，建成区1.4平方公里。初步形成了以机械机电纺织服装为主导的园区。全称为“梅城镇潘铺生态工业园”，并不叫“梅城镇开发区”。
1.目前，园内企业20家，工人数约为1000人，并无举报人反映的几万人。该园区污水处理依托规划的县城污水处理厂，园区内污水管网系统已建成，目前正在编制与主城区污水管网系统并接的设计方案，拟于2018年底接入城市污水管网并运行。另潘铺园区下游是泥河，泥河为灌溉水体。金家河在梅城镇境内流经凤凰村、太平村、彰法山居委会，在县城三角洲并入东关河，经东关居委会、利民村、河湾村，并不流经潘铺工业园区和潘铺村。
2.经调查梅城镇政府及县直有关部门，此前均未接到类似该问题投诉。故举报人说“反映多次，没有部门处理”情况不实。
3.因中央督察组转交信件时未同时移交投诉者具体信息，潜山县无法联系上该投诉者。
不属实潘铺园区下游是泥河，潜山县于5月26日下午安排县环保局专门股室人员现场提取泥河水样，鉴定结果为达到农田灌溉标准。金家河在梅城镇境内流经凤凰村、太平村、彰法山居委会，在县城三角洲并入东关河，经东关居委会、利民村、河湾村，并不流经潘铺工业园区和潘铺村。无?桐城市孔城镇桐溪村胡坂组原桐梓中学被承包给养猪户养猪、养鸡及养鸭，臭味难闻，蚊虫较多，动物尸体乱扔。安庆市大气经调查，该养殖场租用原孔城镇桐梓中学废弃校舍从事养殖，无营业执照，经营人为张向中。该养殖场于2011年开始养殖，现存栏种猪20余头，不饲养肥猪；鸡、鸭存栏约1000只左右。未办理环评手续、未建设污染防治设施，产生的废水经沼液池收集后排入旁边水塘，沼液池未封闭。现场检查时发现围墙外有臭味，场内卫生较差，周边未发现乱扔动物尸体。周围居民对该养殖场反应比较强烈。属实鉴于该养殖场长期无照营业，租赁的老校舍已变成危房，养殖户也不准备投入整改，与周边居民关系紧张、多次发生冲突的现状。桐城市将督促孔城镇对该养殖场进行取缔。无责令整改迎江区湖心南路康居里小区5号楼下面门面房有一私人肉品冷库噪声扰民。安庆市噪声安庆市迎江区康居里食品店，位于迎江区湖心南路康居里小区9栋4-5号门面，已取得个体工商户营业执照。
执法人员在冷库周边选取三个位点对噪音进行监测，根据声环境标准，有一处噪音分贝值略有超标。执法人员现场要求经营业主立即制定切实可行的降噪整改方案。
2017年5月26日，经营业主已报送整改方案，一是对库房窗户加装隔音玻璃；二是控制冷库工作时间，夜间和中午不启动冷库设备。
属实目前，经营业主已按整改方案对库房窗口加装了双层隔音玻璃，下一步，迎江区环保局将继续跟踪督察，要求经营业主按整改方案落实到位，尽量降低对周边居民的噪音干扰。无责令整改安庆市宿松县沟河湖岔，电网电瓶捕鱼猖獗，严重破坏生态平衡，宿松白鹤已无迹可寻。要求督查相关部门，严禁电网电瓶捕鱼。安庆市生态此次集中排查行动中未发现电网电瓶捕鱼现象，但由于宿松县水域面积大、湖岸线长、湖头汊尾多，少数村民使用背负式电瓶打鱼的现象时有发生。部分
属实
县水产部门共出动执法巡查宣传车26车次，发放宣传单200余份，悬挂横幅16条，树立禁止电鱼标牌20块，与水产养殖企业（户）签订了86份《渔业生产秩序维护责任承诺书》。加强宣传的同时，强化责任、包保落实，水产大队加强巡查，并在重点渔区聘请群众监督员，参与监督。无?安庆市桐城市范岗镇安徽桐城都乐装饰材料有限公司十多年来一直打着装饰材料的幌子从事无任何防护措施的化工加工，在无环境审批手续的情况下进行油性美缝胶的生产，并采用无检测压力容器六个，存在安全隐患并污染环境。安庆市其他经调查，安徽桐城都乐装饰材料有限公司租赁桐城市文都驾校厂房，从事墙体基膜、防水涂料、美缝剂的生产；原材料为乳液、聚乙烯醇、淀粉等按照配比混合搅拌后分装出售。生产车间现存有6台1000升无压力搅拌容器，三台储存水，三台用于生产；车间外存有一台0.1吨燃煤锅炉。2016年6月开始生产，未办理环境影响评价审批手续，无相关污染治理设施。废水、废气未经处理直接外排。属实桐城市环保局已责令该公司立即停止生产，完善环保审批手续并建成相关污染治理设施方可恢复生产。
目前，该公司已停产，正在整改。桐城市环保局将对该公司立案查处，桐城市环保局和范岗镇将加大监管力度，确保该企业完善环保审批手续，守法经营。
无?
责令整改
目前省墙改办要求大部分地区以水泥砖、加气块这类绿色产品为主，而安庆市建筑市场仍在大量使用烧结类墙材（假的页岩煤矸石砖）。
1.怀宁县主管部门打着企业转型、招商引资的名义大力发展高能耗、高污染、烧结类企业。
2.有的企业就算安装脱硫塔设备也无法达标，与国家“节能减排”方针背道而驰，使得生产水泥砖、加气块的企业面临生存困境。
安庆市其他怀宁县现有6家页岩烧结砖和2家煤矸石烧结砖生产企业，目前，除安庆城鑫建材有限公司处在试运行阶段，其它7家均通过竣工环保验收。
1.烧结类墙体不是限制类、禁止类产品，根据国家发改委办公厅、工信部办公厅关于印发《新型墙体推广应用行动方案》精神，怀宁县8家烧结类新墙体企业，未使用粘土作为原材料是符合国家产业政策。这8家企业通过省、市、县三级墙改办现场验收，经公示无异后均颁发《新型墙体材料产品证书》。
2.经查8家企业已建设脱硫除尘设施，污染治理设施运行正常。怀宁县环保局已开展对全县页岩烧结砖、煤矸石烧结砖生产企业监督性监测。截止目前分别于2017年5月10日对安庆太极新型建材有限公司、2017年5月18日对怀宁县鑫之港新型建材有限公司、2017年5月20日对怀宁县凉亭建材有限公司开展了监督性监测，三家企业监测结果符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》，监测结果已在怀宁县环保局网站公开。
部分
属实
1.第三季度将对余下的4家企业进行监督性监测，根据监测结果依法处理。
2.县环保局责成安庆城鑫建材有限公司抓紧时间完成生产设备及治理设施运行调试工作，进行竣工环保验收。
无?
责令整改
安庆华茂1958B、C区：
1.安庆华茂1958B、C区的地下车库布满了各类型变压器。
2.雨季，同样存在安全隐患。
3.变压器放在地下达不到国家要求和标准，为逃避监管，未编入环评。
4.物业公司不具备管理高压电的能力和资质。
5.这些变压器噪音扰民，强烈的电磁辐射给住户的身体带来了很大影响，许多居民有脱发、贫血、四肢麻木等身体不良反应。
6.其中10KV和380V高压线路也没有经过相关部门许可和验收，要求彻查有无腐败现象。
安庆市其他1.安徽省安庆市华茂中辰置业有限公司于2013年2月7日、2013年6月27日、2014年2月27日分别通过安庆供电公司高压、低压《客户受电工程供电方案答复函》，安庆华茂B、C区地库配电房建设工程方案中明确地下负一层为高压配电室，新装1600KVA干式、800KVA干式变压器和配套装置等。
2.该配电房建设地点是根据相关规定设计和供电部门许可。
3.变压器等公用工程已列入安徽省安庆市华茂中辰置业有限公司华茂国际城项目环境影响报告书，2011年11月24日，安庆市环保局对该项目的环境影响报告书进行了批复。
4.该处的高压电目前还在质保期内，由施工方进行维保，物业公司承诺在质保期后将聘请专业的维保单位进行维保。
5.噪音方面，根据环保部《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》，投诉人可以依法提起民事诉讼；《工业企业厂界环境噪声排放标准》和《社会生活环境噪声排放标准》都是根据《噪声法》制定和实施的国家环境噪声排放标准，这两项标准都不适用于居民楼内为本楼居民日常生活提供服务而设置的设备（如电梯、水泵、变压器等设备）产生噪声的评价，《噪声法》也未规定这类噪声适用的环保标准。尽管上述情况存在，但大观区环保局仍委托检测，予以参考，检测7个点中噪声最高值为46.5dB，参考《社会生活环境噪声排放标准》和安徽省安庆市华茂中辰置业有限公司华茂国际城项目环境影响报告书中噪声要求，结合该处位置和现状，该结果参照社会生活噪声适用的二类标准未超出限值。
同时，街道、环保部门要求物业公司联系第三方有资质的机构对该处的电磁辐射进行专业评定，根据检测结果提出进一步处理措施。暂未发现许多居民有脱发、贫血、四肢麻木等身体不良反应现象。
6.安徽省安庆市华茂中辰置业有限公司变压器等建设使用相关审批手续较齐全。暂无充分证据证明有腐败现象。
部分
属实
基本完成，待辐射监测结果确定下一步是否继续整改。无安庆市太湖县天华镇辛冲村杨岭队子冲组，有两家私建养猪场，建设在居民居住区内，养殖垃圾、粪便直排旁边的河流，河流流经下游几个村民组，是生活用水和饮用水来源，最终汇入花亭湖（国家级风景名胜区），臭气熏天，严重污染环境，影响居民生活。安庆市水
大气
1.投诉人反映的安庆市太湖县天华镇辛冲村杨岭组两家养猪场为陈明万、潘义祥的猪圈。目前陈明万猪圈存栏146头猪，潘义祥猪圈存栏164头，均属于非规模化养殖。
2.经查，该两家猪圈所在地为杨岭组的子冲小组，距花亭湖直线距离约1.5公里，不在太湖县划定的禁养区内。目前子冲组大部分居民已搬迁，现有居民住宅3户，常住人口2人，接近“空心村”。养殖地距离最近的一户为20米，该户居民常驻合肥，除重大节假日外无人居住。陈明万、潘义祥两户猪圈采用干清粪工艺，共用一套处理设施。干粪堆放于自建的干粪池中，用于农田施肥。猪尿及冲洗废水经封闭的排污管道排入污水收集池，用于金梦湾猕猴桃种植基地灌溉（详见粪便清运协议书），未见直排附近的山洪沟并最终流入河流的现象。且山洪沟的下游为上屋组，该组居民饮用水源为村人饮工程，不存在养殖污染饮用水问题。现场无明显的恶臭气味。
部分
属实
针对投诉反映的问题，一是污水收集池采取加盖等措施，防止雨水进入后外溢，并加大清理频次，尽可能降低对环境造成影响；二是建立长效环保措施，加快推进种养结合，与更多种植户建立合作关系，确保养殖排泄物实行土地消纳，做到资源化利用，杜绝乱排偷排；三是责成天华镇政府加大对养殖户环保法律、法规及政策的宣传力度，加强排放监管。
无安庆市怀宁县高河镇稼先路上（离206国道200米左右）有三家正在营业的商店，分别是：天娱皇朝KTV、金太阳鞋服广场、幸福海岸咖啡厅。三家门前各放有一只大音箱，每天早上8：00至次日凌晨音响的声音都特别大，严重影响周边居民休息，多次反映却总是反复。安庆市噪声经查，群众反映情况属实。金太阳鞋服广场和幸福海岸咖啡厅门面均设有外置音箱，天娱皇朝KTV在一楼大厅内放置两台大音箱。属实怀宁县公安局责令改正。为消除噪音污染隐患，现场经营业主将外置音箱电源拆除，天娱皇朝KTV将两台音箱搬离一楼大厅。无责令整改3家注：1.标?的问题是督察组重点关注的问题；2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他。
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