强化六项工作机制 全面提升综治工作
一是强化领导责任制、责任查究制和一票否决权制，增强综治工作的责任感。县委政法委始终把综治和平安建设工作作为全县重要工作，与县委、县政府各项中心工作同部署，同落实。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，推动各级各部门层层签订责任书，进一步明确工作目标，提出工作要求，强化工作职责。加强综治维稳信访工作绩效考核，严格兑现奖惩。进一步落实《太湖县维护社会稳定工作约谈制度》，完善重大不稳定问题清单、重大事项社会稳定风险评估清单和信访突出问题清单制度，建立完善《五部门联系会议制度》，严格落实综治一票否决权制。2013年以来，县综治委先后对 12个单位进行了一票否决，对 10个单位进行了一票否决警示，对7个村实行重点管理。
二是强化“打、防、管、控”机制，最大限度提升群众的安全感。紧紧抓住影响人民群众安全感的突出治安问题，依法打击严重违法犯罪，全面推进“平安太湖”数字化防控体系建设，加强公共安全管理，加大治安隐患排查力度，全面开展治安巡逻防控，切实保障了人民群众的人身、财产安全。
依法打击各类违法犯罪，建立常态化的社会治安形势分析研判联席会议制度，坚持问题导向，针对群众反映强烈的涉赌涉毒问题组织开展“整治赌毒攻坚战”，针对建设环境中强买强卖、寻衅滋事等多发问题组织开展“亮剑护航”专项行动，并开展100名干警结对服务100家企业活动。加强社会治安重点地区、重点问题排查整治，建立滚动排查和常态整治的长效机制，特别是加强城乡结合部、边界地区和治安复杂场所、部位的滚动排查和常态整治，切实消除治安隐患和盲点。推进社会治安防控体系建设，“平安太湖.数字化防控体系建设”一期已建成视频监控点120处，合计建有视频监控摄像机215个；二期将在县城区新建220个高清视频监控点，在农村地区建设838个视频监控点。加强公共安全领域安全防范，加大交通、消防治安隐患排查力度，深入开展寄递物流安全监管和清理整顿工作，联合周边县组织开展“太宿望怀边际地区治安问题专项整治”，组织开展护路护线、铁路外部运营环境安全隐患专项整治，扎实开展“护校安园”专项行动。加强重点部位和地区的巡逻防控。推进交警上路行动和特警上街行动，
在农村地区推进治安联防行动，以维稳应急救援队伍为主体，组建治安巡逻队，开展群防群治，警民联防巡逻，切实提升农村地区群众的安全感。
三是强化动态管理机制，提高基层平安创建的实效性。常态化开展“平安村（社区）”、“平安单位”、“平安校园”、“平安医院”、“平安家庭”等基层平安创建活动。加大基层平安创建动态管理力度，进一步完善县综治委成员单位与所联系村平安联创机制，并对成员单位联系指导村工作情况进行全面督查。对已命名的平安单位进行全面检查，按照动态管理实施办法，对工作不力、工作滑坡、不符合平安命名的5个村、单位及时取消平安命名。
四是强化三级综治中心规范化运行机制，全面提升基础平台作用。整合县群众来访联合接访中心、县矛盾纠纷联合调处中心和县法律援助中心的力量、机构、场所、设施，建立县综治中心，有效运行的综治维稳信访工作机制全面建立，发现、管控、处置平安建设重大复杂问题的能力水平显著提升。按照“一年打基础、两年大变样、三年上台阶”的要求，从2013年开始，有序推进乡镇、村（社区）综治中心规范化建设，县政府先后投入建设资金220万元，全县15个乡镇、186个村（社区）基层综治中心和维稳应急救援队伍建设实现了全覆盖，做到工作场所有保障、工作经费有保障，工作力量有保障，职责制度健全，工作运行规范。形成基层一天一日志、一周一排查、半月一报告，乡镇一天一日志、半月一排查、半月一报告，县乡（镇）一季一督查、一年一考核和化解矛盾纠纷受理、研判、分流、交办（办理）、督办、反馈等工作机制，确保基层综治中心规范化运行。以“全覆盖、规范化、上水平”为主题，围绕“组建、管理、使用、培训、保障”十字方针，建立了县乡村三级200支，共2276名队员的梯次化维稳应急救援队伍。
五是强化矛盾纠纷排查化解长效工作机制，着力维护社会稳定。近几年来，县委政法委积极创新矛盾纠纷多元化解机制，探索出了矛盾纠纷多元化解的“113”模式，即组建一个矛盾调处联动平台---县乡村矛盾多元调处中心，完善一个矛盾预防化解机制---县乡村三级排查化解机制，发挥三种第三方力量化解矛盾作用---“两代表、一委员”、律师、“五老”，有效化解社会矛盾纠纷。进一步完善纠纷源头预警、排查化解、分流交办、综治会商等机制，坚持每月召开全县矛盾纠纷排查工作例会。整合县医疗纠纷、交通事故、涉校纠纷三个行业调委会，建成县矛盾纠纷联合调处中心，在基层综治中心设立律师工作室、两代表一委员工作室和“五老”工作室，大力发挥县矛盾纠纷联合调处中心和基层人民调解委员会的作用，完善“三调对接”、基层“三所”联动机制，全面推进“警民联调”工作。
六是强化重点人群服务管理机制，有力促进社会安定有序。针对重点人群，县委政法委协调有关部门进一步创新管理方式，着力提升服务水平，有效控制了不稳定因素，连续多年全县未发生重大案（事）件，促进了社会和谐稳定。
对重点人员重点群体，按照“感情建立、政策落实、救助帮扶、包保稳控”四个到位，落实稳控和矛盾化解各项工作措施，连续多年未发生非访案件。对社区矫正对象，全面落实“双八”制度。2015年8月被评为“安徽省社区矫正工作示范县”。对涉毒人员，强力推进社区戒毒和强制戒毒工作，全县15个乡镇均建立社区戒毒康复工作站，动员家庭成员、村(居)组织和社会各界力量参与服毒人员帮教监管工作，社区戒毒人员均建立了“四位一体”的戒毒监护小组。对严重精神障碍患者，建立健康档案，落实了精神障碍患者监护人责任险制度。
（本报通讯员）
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