砂里淘金金不换——来自我县2016年砂石管理的报道
本版策划、组稿、摄影：刘辉陈克义
每年汛期，全县所有砂场都要一律实施禁采。县砂石管理总站充分利用这一时间空档，举办培训班，邀请县委讲师组同志主讲有关理论学习，组织职工开展工作交流和文体活动，开展安全生产等相关法律法规和业务学习，极大地提高了全站职工的整体素质，树立了“砂石人”的形象，丰富了砂石文化。
今年以来，县砂石管理总站全体职工按照年初确定的工作思路和目标要求，紧紧围绕“服务太湖发展，打造砂石文化”这条主线，以“两学一做”学习教育为契机，以制度建设为重点，以作风建设为抓手，更加规范操作，更加严格管理，团结协作，真抓实干，确保砂石工作取得了明显成效。
———完成长河采砂规划，健全完善管理制度
总站于2015年10月底前，积极配合县水利主管部门对全县砂石资源进行调研，开展座谈，听取了各方面意见，为制订全县砂石资源管理的长远规划夯实了基础。今年初，已经完成了《太湖县长河干流及安乐河、淮溪河、店前河、南阳河等四条支流河道采砂规划》。同时，为更好地管理全县砂石，总站在健全制度上狠下功夫，对以往一系列制度进行了认真梳理，修改完善，汇集成册，使这些制度真正做到与时俱进，堵塞漏洞，无懈可击。
———规范砂石执法队伍，实行依法阳光操作
根据县政府、县砂石管理领导小组要求，按照《安徽省河道采砂管理办法》及相关法律法规，对全县非法采砂点进行严厉打击，对私自偷运、偷采砂石现象进行严肃查处，保证了合法砂场的权益。目前，长河下游境内现有砂场7家，长河上游砂场共有8家，涉及乡镇8个。其上游砂场按照属地管理的原则，由山区乡镇负责人、财、物管理，总站负责业务指导。
据统计，今年上半年，全县共取缔非法采砂点2处，封堵下河道路4条，共稽查车辆1800多台次，处罚违规车辆150台次，处罚违法违规人员90人次，其中移送交警部门处罚16人次，移送水利部门处罚3人次，共罚款4.1万元，追缴逃漏的黄砂税费11.3万元，有力地打击了非法盗采偷运黄砂活动。眼下，合法黄砂场规范经营，非法砂场基本杜绝，非法采砂点越来越少。
———依法加强砂石监管，提供文明热情服务
自2008年以来，县政府就牢牢控制了全县砂石管理权，各种涉砂对象都能自觉遵守政府的有关规定，所有分站人员都实行岗前培训，合格上岗，全天候坚守在各自的工作岗位上，其中畈区分站工作人员全部从退伍军人中进行招聘。在工作中，一方面热情服务，笑脸相迎，认真管理，耐心说教，宣传政策，一方面用铁的纪律约束自己，严格按规操作，不放人情车，不开人情票，不走违规路，不贪图小利，不徇私舞弊，耐得住寂寞，经得住诱惑，确保了国家税费不流失。上半年，全县累计征收黄砂税费达1700多万元。
———严把方量核定标准，强化平车运输管理
方量核定、统一管理是县砂石管理总站的风险防控点之一，方量管理的好坏会直接决定砂石工作的成败。今年，该站继续坚持对所有新增运砂车辆及需要调整方量的车辆一律到总站进行丈量、核定，并拍照备案、归档，坚决杜绝不公平、不公正现象。全县共有运砂车辆4627辆，其中上半年丈量新车360辆；核查车辆220辆，查处私自加高车辆11辆，其中增加0.5立方7辆，增加1立方以上4辆，避免了国家资产不应有的流失。目前，全县砂石运输严格按照统一管理，实行全县一盘棋，得到了全社会的好评。
———严明日常工作纪律，严格落实赏罚分明
为打造一支特别能战斗的砂石管理队伍，该站严抓机关作风建设、文明窗口建设和党风廉政建设，积极在全体干部党员中开展“两学一做”学习教育，并延伸到每一个职工。所有同志都认真对照剖析自己，找准差距，明确学习方向，以“两学一做”来提升砂石管理工作的“争先创优”意识。机关以严抓工作纪律为突破口，狠抓机关管理，规范日常工作，所有人员实行去向报告制度，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩；分站实行制度、纪律管人管事，在制度面前人人平等，对表现突出的给予奖励，对工作马虎不认真，实行扣分制，与年底考评考核挂钩，真正做到赏罚严明、分明。
同时，不断强化党风廉政建设和砂石文化建设，积极推进综治维稳和“法治太湖”建设，切实加大安全生产工作力度和精准结对帮扶力度，主动接受社会各界监督，促使砂石管理者成为我县窗口行业的标兵。
据县砂石管理总站站长柴旺喜介绍，下半年将进一步加大打击非法偷采、偷运砂石行为的力度，狠抓路面稽查执法工作，对路面稽查发现的违法违规的运砂车辆，根据其涉嫌违法性质，分别移送水利、公安交警、路政运管等执法部门依法处理，杜绝随意处置现象；进一步规范砂石经营管理，严格按照“进站开票、凭票上砂、出站验票、携票备查”的原则，督促分站、砂场、运砂司机共同遵守，各司其职，各负其责；进一步巩固全县限超限载成果，严格实行平车装运砂石，做到山区畈区全县一盘棋；进一步加强对山区砂石经营管理的指导，帮助山区乡镇完善管理机制，做到工作常态化、制度化。
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