“四措”并举打出扫黑除恶声威
在开展扫黑除恶专项斗争中,宿松县公安局通过建立全警参与、线索联排、专案经营、案件会商“四措”并举,打出了声威,打出了成效。截至目前,共打掉黑社会性质组织1个、涉恶犯罪团伙7个,破获刑事案件69起,抓获黑恶势力犯罪人员102人,其中判刑27人、逮捕45人、移送审查起诉27人。
全警参与出手快。今年以来,该县公安机关紧紧围绕中央、省市县的部署要求,始终以饱满的工作热情,积极投身到扫黑除恶专项斗争中来,有的单位发动力量广泛开展扫黑除恶工作宣传,有的单位组织人员深入开展黑恶线索摸排,有的单位则集中力量开展黑恶案件侦办工作,将扫黑除恶之风吹进了千家万户。
2月11日,距离春节只有四天。刑侦、特警和派出所联合出击,以雷霆之势,打响了扫黑除恶第一仗,一举打掉盘踞在该县千岭乡平岗村的一个宗族恶势力犯罪团伙,抓获团伙成员3人。据了解,在扫黑除恶专项斗争中,宿松县公安局第一时间出台了专项工作方案,成立了以公安局长为组长的扫黑除恶专项行动领导小组,同时,坚持把思想政治工作贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程,以落实提升群众获得感、幸福感、安全感的有效举措为抓手,有针对性地开展战时思想动员,教育引导全县公安机关民辅警积极投身到扫黑除恶专项斗争中,形成了“全警同心、全警参与、全警联动”的良好格局。
线索联排打击狠。年初,该局针对当前基层黑恶犯罪活动所表现出的软暴力、松散型等特点,专门建立了内部与外部之间、警种与警种之间的联动协作机制,要求内部各单位在对重点工程建设领域、娱乐服务场所线索的摸排中,主动加强同相关主管部门及社会各界群众的联系,通过与他们的深入接触,取得他们对扫黑除恶工作的支持和信任,从而能够获取到深层次的黑恶犯罪线索;要求内部各单位积极根据互联网发布的信息、110接处警日报登记的警情,通过发挥警种协作优势,加强黑恶犯罪线索梳理工作,并对梳理出来的线索开展深挖细查。
今年以来,共摸排和收到各类涉黑涉恶线索23条,通过对其中有效线索的核查,警方成功打掉盘踞该县五个乡镇的7个涉恶犯罪团伙。今年3月,佐坝派出所组织民警对辖区重点工程建设领域的走访调查中,通过取得当地党委政府、学校及群众的密切配合,成功获取王岭村施某华等人涉嫌宗族恶势力犯罪的线索和证据。后来,该局刑侦大队通过进一步侦查,一举打掉该“村霸”恶势力团伙,抓获团伙成员11人,破案6起。
专案经营威慑大。为对侦办的黑恶案件做到“抓一个、挖一伙、破一串”,以及做到“人不留案、案不留罪”。该局针对各类黑恶案件,专门在刑侦部门实行“一案一专班”侦办责任制,并建立多警种联合作战工作机制,集中各类警力资源,形成同步上案、同步研判、同步侦查、同步打击、同步收网的“五同步”联侦体系,力争做到精准打击。
今年3月,刑侦部门通过专案经营,成功掌握长铺镇长铺社区洪家大屋组,以洪某战、洪某国等人为首的运输车队,采取阻止施工、言语威胁及谈判协商等软暴力手段,以明显高于市场价的价格,多次强揽该村民组范围内的工程货运生意,以及参与收取“不帮工费”等犯罪证据后,迅速部署收网行动。在多警种合成作战下,成功将该团伙的23名成员抓获,破获强迫交易案4起、寻衅滋事案7起。
此案的精准打击,给涉恶犯罪形成了强大震慑。5月22日,盘踞在该县长铺镇徐家大屋的另一个“车霸”恶势力犯罪团伙,慑于公安机关的强大攻势,其8名成员集体到公安机关投案。由此,该县公安机关在长铺镇一共打掉了两个“车霸”恶势力犯罪团伙。
案件会商质效显。今年6月6日,宿松县人民法院依法对宿松籍以杨某、付某黑社会性质组织犯罪案作出一审宣判,被告人杨某、付某分别因犯组织、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、非法拘禁罪、故意伤害罪,数罪并罚,分别被判处有期徒刑十五年六个月、十三年六个月,并处没收财产和罚金;被告人张某、许某政等25人分别因犯参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪等,分别被判处八年二个月至九个月不等的有期徒刑,并处罚金。
该案的成功判决,得益于宿松县公安局同检法机关建立的各项办案制度。据悉,多年前,该局就同当地检法机关建立了办案联席会议制度。今年,该局从提高办理黑恶案件效率和质量的实际出发,同检法机关专门建立了扫黑除恶工作联席会议制度,每月召开一次联席会议,并适时召开专案侦办讨论会。与纪检监察机关建立了涉黑涉恶腐败线索与黑恶势力犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制,把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,严肃查处涉黑涉恶腐败案件,深挖彻查黑恶势力“保护伞”。特别是在“县扫黑办”的领导下,建立了变更强制措施送审制度,对每一个黑恶犯罪人员的取保候审,均经过“县扫黑办”的审核把关,坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案。
扫黑除恶专项专项斗争开展以来,该局根据办案需要,多次启动了联席会议制度,就在办涉恶案件进行会商,就案件定性、证据标准、强制措施适用等方面进行探讨,均达成一致意见,推动了涉恶犯罪案件侦办工作的良性运作,提升了公安机关扫黑除恶打击的针对性和实效性。
今年以来,该局侦办的7个涉恶犯罪团伙案件,均按照法律规定的办案程序,先后进入逮捕、移送审查起诉等阶段,无一例不捕不诉情况的发生,办案质量和效率实现了双提升。
·孙春旺·
安庆市人大副主任、宿松县委书记王华在宿松县公安局调研扫黑除恶工作。
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