宿松招商的特色扶贫路径胡瑞琨但高峰
扶贫干部对点帮扶显成效
宿松县陈汉乡罗汉宕村是典型的山区贫困落后村,耕地少,荒山多。全村1480余人,2014年建档立卡的贫困户有132户,401人。思想保守、交通不便、地少不平、因病因残、缺知识缺技术、缺乏发展动力等,是致贫的根本原因,另外,无集体经济收入来源,历史欠帐多。2014年宿松县招商管理局对点帮扶罗汉宕村。
“因地制宜,挖掘山区资源优势,利用‘招商\’优势引进以龙头企业和专业合作社为载体,流转万亩荒山,变资源为资产,变劣势为增收优势,发展特色油茶种植和茶叶种植,由产业带动老百姓增收。此外,利用县直部门优势,帮助罗汉宕村发展壮大村级集体经济,实现‘户脱贫,村出列\’,这是我们招商管理局的扶贫工作思路。”驻村干部姚剑说。
记者采访时,贫困户曹桂生和爱人正在恩泽农林种植的油茶基地除草。曹桂生儿子有残疾,夫妻俩年龄渐大,又无文化,以前两个人在家种点庄稼,仅仅够家里人吃,全家人几乎无经济来源,生活特别贫困。自2015年、2016年恩泽农林和龙成集团入驻罗汉宕村流转荒山发展油茶种植茶叶后,曹桂生家的荒山被流转了,两人也在料理家务和农闲时在企业务工。“现在夫妻两人每做一天就有180块钱的收入,去年仅务工收入就有一万多块钱,这是以前想都不敢想的。”曹桂生说,这还不包括荒山流转的费用和入股分红的钱。
据了解,恩泽农林公司是宿松县招商局上海招商中心局2016年牵线搭桥引进的企业,这个企业目前已在罗汉宕村、九登山村和朱湾村等地投资2000万元发展万亩油茶产业园。同样,起步更早的龙成集团,早年在二郎镇、凉亭镇、河塌乡等地成片推进发展油茶种植多年,在该县招商局和陈汉乡党委政府的积极协调下,龙成集团已在罗汉宕村流转荒山1200亩。有产业就需要劳动力,像曹桂生这样因产业入驻而增收的贫困户大有人在。他们一边照料家庭一边在平台务工一边享受着固定分红。
如果说为贫困山区牵线引进产业是招商管理部门的“老本行”,那县招商局在干主业的同时,还兼做了不少“副业”。2016年汛期,陈汉乡受灾严重,县招商局通过驻外招商局,及时将家乡灾情以微信群等平台告知长三角、珠三角企业老板,倡导宿松籍老板为家乡捐款,用于生产自救和助学。此外,招商局还利用县直部门的优势,2017年积极向县体育局争取项目专项资金,为罗汉宕村村依山而建了一座800平米的文化广场,广场上健身器材、篮球场、乒乓球台一应俱全;同时与县林业局进行对接,争取产业扶持资金支持罗汉宕村产业发展;今年年初,在了解到贫困户易地扶贫搬迁资金不够的情况下,4月底县招商局相关负责人又将临江产业园的8位企业家引到罗汉宕村考察,企业家们当即捐款1.6万元用于贫困户搬迁新居之需……
牵线引凤做强经济见长效
龙成农林集团是通过招商引进的企业,2013年开始在宿松县及周边地域流转荒山,建设油茶园。截至2017年底,公司累计流转荒山6.9万亩,栽培油茶5.1万亩,覆盖该县6个乡镇20多个村。2016年该集团在县经开区投资3.1亿元资金,加工及研发办公用地54.06亩,年产3000吨油茶生产线已建成,即将投产。
除了种植、加工油茶,公司还依托陈汉乡钓鱼台水库、万亩竹林和老区红色历史、古民居、古戏台等资源,建设环库30平方公里的油茶旅游核心区,通过油茶旅游、民宿等,把陈汉乡建设成为旅游、购物一体化特色山区小镇。现已修建游步道38公里,石质景观亭10座,今年还要继续扩展范围、增加景点基础设施建设。
通过发展产业和旅游让老百姓能靠山吃山,过上幸福的生活。作为农业产业的龙头企业,龙成集团在带动乡村振兴,助力脱贫攻坚上起到了不可替代的作用。据统计,5年来,该集团累计支付租金、薪金、酬金、奖金、订金等合计近7000万元;为贫困家庭子女助学66.6万元;架桥修路、捐款捐物累计81万余元。吸纳309户贫困户贷款参股,帮助338户贫困户成功就业创业。其“七金、三帮扶”扶贫模式带动了6000余户农户增收,其中贫困户1000多户。
近几年,宿松县根据县域经济优势,着力实施产业招商,将产业招商与乡村振兴、脱贫攻坚有机结合,提出优先扶持电子产业发展,主攻纺织服装、现代农业等重点产业,以集群招商的模式构建宿松产业新体系。“招的来企业,才能做的强经济。在宿松县委、政府‘十三五\’产业发展规划的框架下,我们有的放矢的通过产业招商、专业招商、政策招商、资本招商等手段打造招商环境磁场,吸引了一大批亿元以上优质企业入驻。”该县招商管理局局长张天生介绍说,“2017年,宿松电子信息招商呈现井喷式发展,全年共引进电子信息项目11个,其中易键电子、臻荣智能、瑞捷电子等8个超亿元的上下游配套项目组团落户。刚刚过去的五月,2018宿松(深圳)电子信息产业招商推介会上又有17个项目集中签约,总投资达20.63亿元。”
这些顶天立地的战略性新兴产业对该县优化产业结构、提升产业层次、增强发展后劲起到不可估量的推动作用。在它们的支撑下,宿松的县域经济正聚势腾飞,“县摘帽”的脚步渐行渐近。
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