宿松探索政府与社会养老共同发展的新路径“公建民营”养老服务更贴心

记者手记

安庆市老年人口已过100万，占全市总人口的16.23%，并以每年8.6%的速度在增长。目前，全市每千名老人拥有的床位数32张，与既定的“十二五”规划40张要求仍有差距。

孚玉镇正在探索的“公建民营”养老新模式，在落实政府对五保对象供养责任，盘活闲置资产的同时，积极引导社会力量兴办养老事业，不乏是一种有益的尝试。政府在鼓励、扶持新生事物发展的同时，坚持公益性不能丢，强化跟踪监管、责任落实显得尤为重要。

本报讯 “清早把柴挑，沿路跌几跤，把柴挑到东门街……”3月25日，记者走进宿松县孚玉中心敬老院，远远就听见老人们悠扬的歌声和欢笑声，这是84岁的吴正香老人正在教唱《卖柴歌》。孚玉中心敬老院位于大河村河西山，去年上半年公开对外招租，变公办为民营，探索出了一条政府与社会养老共同发展的新路径。

敬老院占地面积6600平方米，建筑面积3600平方米，床位100余张。

“以前敬老院的服务对象是五保户，因老人普遍存在留守乡土情结使得入住率偏低。同时，想入住的社会老人没有政策许可而不能居住，这样就造成了资源浪费和闲置。”该镇民生办负责人说，镇里决定采取“公建民营”的模式运行，在确保符合条件的“五保”老人入住的前提下，接收社会上的老年人有偿服务。

新的承租者投资260余万元对原敬老院进行全面改造升级。现在老人们居住的房间都进行了精装修，改建了独立卫生间，安装了彩电、空调、热水器、呼叫器。院内还新建了多功能活动厅，添置了健身娱乐器材，增加了绿化植被，完善了厨房、餐厅等设施设备。

硬件条件上去了，软件服务也跟上了。养老院根据入院的人数配备护理人员，与村卫生室长期合作，对入住老人实行全天候服务。建立敬老院专账，上级拨款和社会捐赠的款物，为五保老人享用，五保老人门诊药费的不足部分由养老院弥补。

“自去年7月1日运营以来，五保老人入住人数增加到25人，社会老人增至55人，入住率达到了80%。”院长胡永久说，今年院里还计划投资近500万元，扩建100张床位。

“我们老年人在这里生活既过得称心，又让家人放心，都感到舒心愉快、幸福美满。”周普成乐呵呵地说。今年82岁的周普成从建院以来就在这里当院长，一直干到2014年退下来，25年来亲眼见证了敬老院的变化。尽管有3个儿子可以依靠，他还是决定在敬老院里安享晚年。

“孚玉镇积极探索‘公建民营\’的养老模式，既是盘活闲置资产，落实政府五保供养责任的现实选择，也是改变传统思想，引导社会力量兴办养老事业的有效路径。”孚玉镇镇长汪百春说。

（记者 徐侃 通讯员 孙凯华）

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