小山村“盘活集体死资源”之路本报记者何飞本报通讯员王阵
【现状】
集体资源活了 农民收入高了
惊蛰时节，艳阳春暖。3月5日，当记者来到潜山县官庄镇杨庄村的虎尖山，站在这座如鱼脊般突兀的山岗上，放眼四望，碧水青山的掩映下，这座小山村的周边全是一片片新开的油茶林。不远处，三三两两的农民正在基地里忙着清沟、施肥、补棵。
“这里是村集体的山场，以前起过火，成了一片荒山，现在村里通过招商引资，建起了油茶基地。这样一来，村集体的山场盘活了，村民也有了劳务收入。”村委会副主任华绍年在向记者介绍这片油茶时特别提到：村里与企业有协议，优先安排贫困户在基地做工。
正在基地除草的华继生告诉记者，他除了庄稼活，没有其他技能，自己又患有胃病，是村里贫困户。“我承包了公司130亩山场抚育，每年春秋两季清清沟、除除草，公司按每亩90元给劳务费，一年下来就有1万多元。去年底，我家脱了贫。”
【路径】
借鸡生蛋 死资源变为活资产
杨庄村距离官庄镇集镇区有15公里的山路，到县城更是有近3个小时的车程，全村呈七山一水二分田地貌，是偏僻的山区村。 2014年，全村400多户，建档立卡贫困户就有204户。而村里只有1片3500亩荒山，是集体经济“空白村”，带动群众脱贫乏力。
这样的基础条件下，脱贫攻坚这场硬仗还怎么打？
众所周知，依赖于扶持和外援，即使一夜越过贫困线，但几年难迈富裕门。只有变“输血”为“造血”，才有永续的源动力。
“村里没有资金，就采取借鸡生蛋。”华绍年介绍说，2014年，杨庄村引进有实力的安徽跃峰农业开发公司，村集体和村民将闲置的山场流转给公司，公司已投资800万，建起了5000亩的油茶基地。当年，村里就获得集体山场租赁收入和服务性收入7.5万元，村民增收达到80万元。
【前景】
推进股份合作经营 “钱景”广阔
随着村集体有了收入后，杨庄村开始着手成立村集体经济组织——正旺农业开发公司，逐步实现自我“造血”。
如今，村里公司按照村里产业规划，重点打造蚕桑文化产业园。通过示范户带动，引导村民以荒地和小额信贷资金入股，已建起150亩的蚕桑基地和50亩桑葚采摘基地。目前，农户参股正旺公司的有57个，其中30户是去年的贫困户。去年，正旺公司让村集体增收18万元，农户增收27万元。
“安庆市供销社对蚕桑文化产业园很有兴趣，正在和村里洽谈，准备融资20万元，合作开发，打造‘生态养殖、休闲观光、农耕体验\’为一体的特色产业基地。”杨庄村党支部书记方诗旺满脸自豪地说。“在村集体经济撬动下，去年底贫困人口由2014年的204户降至4户，贫困村的帽子终于摘掉了。随着油茶、蚕桑等特色产业的发展，股份合作经营的推进，将来村集体和村民就更有‘钱景\’了。”
杨庄村，正是潜山县实施的农村集体三资改革的缩影。潜山县地处皖西南山区， “七山二水一分田”的自然环境长期制约农业规模化发展，集体经济十分匮乏。2014年度，全县178个农村村（居）中，集体经济收入空白村达25个。2015年，该县在部分村开展“资源变资产、资金变股金，农民变股东”的探索，并取得积极进展。
采访中，潜山县一位县直单位负责人对此感触颇深：“现在，村集体有了运转资金，村干部再也不用遇上点事就到县城‘化缘\’了”。
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