青春公诉为了公平正义的事业
在潜山县人民检察院，有一支以80后甚至90后年轻人为主体、充满活力的公诉人队伍。他们不断提高公诉执法水平和执法能力，充分履以打击保护预防教育监督职责，守护社会公平最后一道防线，保障人民安居乐业。三年来，他们共办理各类刑事案件420件，向人民法院提起公诉被告人448人，不起诉69人，追漏犯8人。先后荣获安庆市卷烟打假先进集体、县综合治理暨平安建设工作先进单位称号，被安庆市人民检察院记集体三等功，一名干警被评为安庆市先进工作者。
坚持实体与程序并重，每一起案件都对法律高度负责，做公正执法的铁面人。从严打击严重影响人民群众安全的暴力犯罪、侵财犯罪，打击严重危害市场经济秩序的犯罪。这支队伍先后办理了被害人达30余人的王某涉众型集资诈骗1300余万元案、徐某“白日闯”盗窃财物14万元“零口供”案（处八年三个月有期徒刑并处罚金）、杨某强奸、猥亵女童案（处有期徒刑十八年）、江某流窜多地故意杀人、强奸案（处死刑）等一批重大刑事案件。在审查胡某、林某涉嫌绑架案时，他们严格区分两名犯罪嫌疑人在实施犯罪中的作用大小，正确认定主从犯，认为胡某不构成自首，得到人民法院采纳，分别判处胡某、林某八年、六年不等有期徒刑。在审查程某、金某涉嫌故意伤害（致死）案时，承办人发现缺乏犯罪嫌疑人实施犯罪后的通话记录、鉴定意见等影响定罪量刑的关键证据，即通知公安机关补充移送，鉴于该案犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑，依据法律规定报送安庆市人民检察院审查起诉。在审查胡某等多人涉嫌虚开增值税发票一案时，正确区分罪与非罪，认为其中涂某对胡某及公司虚开增值税专用发票一事不知情，仅仅是履行工作职责，不涉嫌犯罪，由公安机关撤回涂某案件。在审查胡某涉嫌危险驾驶案时，严把证据标准，认为该案“血样提取登记表”无犯罪嫌疑人的签字，只有一管血样的记录，只有一名办案人员的签字，证据存在重大瑕疵，无法排除送检取样不是来自胡某的合理怀疑，不符合起诉条件，对胡某作出了不起诉的决定，防止了案件“带病”进入审判程序。
坚持有腐必反，有贪必查，做精耕细作、善于办案的智者，注重在审查刑事案件时从只言片语、蛛丝马迹中发现职务犯罪“案中案”。仅2015年，他们就在办理刑事案件中发现职务犯罪成案线索两件，均为罪判决，成为当年全市公诉工作的一大亮点。在审查徐某涉嫌虚开增值税发票案时，承办人发现案卷中有看守所监管民警韩某向徐某索要20万元，承诺帮其办理取保候审的一小段记录，敏锐地意识到犯罪嫌疑人徐某与韩某之间存在权钱交易的可能。在初步核实后将此线索移交反贪部门立案侦查，查明了韩某受贿5万元，还向徐某家人索要承诺但未交付的15万元的犯罪事实。人民法院以受贿罪判处韩某有期徒刑5年。在审查一起滥伐林木案时，承办人发现并移送反渎职侵权检察部门立查了某林业站站长余某涉嫌违法发放林木采伐许可证，造成国家防护林生态被破坏的渎职案。
坚持宽严相济的刑事政策，争取办案法律效果和社会效果的有机统一，当化解社会矛盾的“热心肠”。犯罪嫌疑人杨某因家庭困难，无力支付其妻高额医疗费，便使用他人住院票据到新农合报销，公安机关以杨某涉嫌诈骗犯罪移送审查起诉。承办人在审查案件时，深入当地走访调查，查明杨某系初犯，认罪态度好，而且国家财产未受到损失，综合考量，可以从轻处理。报请决定对该犯罪嫌疑人不起诉。犯罪嫌疑人方某因失火引起森林火灾，情节轻微。案发后方某主动到森林公安机关投案自首，被烧山场的村民鉴于方家贫困，不要求方家予以赔偿。公诉人往返近百公里到山区案发地，公开对方某宣布不起诉决定，会同公安干警向在场的群众解释从轻处理理由，宣传森林防火知识。人性化执法深深感动了纯朴的村民。该组村民组长说，今天方某被检察官不起诉，教育挽救了她，明天方家儿子就要订亲，检察官来的太及时了。坚持以机制创新为抓手，在规范司法行为上着力，做担当发展的“弄潮儿”。近年来，公诉部门积极适应以审判为中心的司法体制改革，建立健全了重大案件集体研讨机制、公诉人岗位练兵机制、内外部联系机制、部门负责人主办参办重大疑难案件机制、公诉人与律师良性互动机制、未成年人刑事案件维权机制等六大机制。规范了司法程序、标准和责任。主动启动拟作附条件不起诉、拟作相对不起诉或存疑不起诉的刑事案件公开审查，邀请人大代表，政协委员旁听监督有重大社会影响案件的公诉庭审，使检察执法进一步公开透明。与公安机关联合推出民间纠纷型轻伤害案件的轻快办理意见，优先化解矛盾，规范办案尺度，节约司法资源。实行公安机关移送案件的电子证据随卷移送制度，得到县委政法委领导批示肯定。引导侦查重大刑事案件，强化侦查审判监督，注重听取辩护律师意见，纠正侦查违法10余次，提起抗诉4件。有效构建了新型诉侦、诉辩、诉审关系，维护了当事人合法权益。刑事案件以情节轻微相对不起诉的，没有发现一例重新犯罪，对未成年人犯罪案件附条件不起诉6人，落实后续考察帮教措施，无一人因严重违反规定被提起公诉。所有刑事和解的案件都案结事了。 ·赵光丁娟·
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