大观区建“小而美”养老服务体系
为积极应对人口老龄化，不断满足老年人持续增长的服务需求，大观区以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，推进社区养老服务改革和标准化建设，引进湖南万众和公司，形成了“小而美”的社区养老品牌和特色。初步建立居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。
截至目前，大观区共建成养老机构18家，总床位2280张，建有2个镇（街）养老服务中心和8个社区养老服务站，1个日间照料中心。
兜底覆盖建设好养老硬件设施
为充分发挥政府主导作用，该区投资1100万元，在城区建设居家养老服务站，在农村建设农村幸福苑、敬老院。对租赁公有房产发展养老服务业的，前三年免除租金，三年后租金减半；对正常运营的社区养老服务站每年给予3-5万元的补贴；并在服务设施投入、一次性建设、日常运营、贷款贴息、购买商业保险、聘用专业人才、专业人才免费培训等给予补贴。
该区采取“公建民营”、“委托运营”、“共助民营”等多种模式，鼓励社会力量参与养老事业发展。引进全国知名的湖南万众和社区服务管理有限公司，以提升社区养老机构服务理念、服务质量、服务水平为目的，合力打造5个社区养老服务中心和18个社区养老服务站。
同时整合社区居家养老服务站、专业餐饮服务机构、社区卫生服务站等资源，明确“每个社区养老服务站总面积不低于300平米，服务辐射半径不低于1公里”的建设标准，统一外墙颜色、统一服务站标识、统一内部配备设施、统一服务标准、统一信息平台，打造功能完善、布局科学、环境温馨的居家养老服务站。
精准供给提供好养老服务菜单
该区为70周岁以上生活困难空巢老人提供看护服务，通过政府购买服务项目为他们提供餐饮配送、家庭卫生保洁、家电维修、管道疏通、助浴、理发、助医、探视等服务。为行动不便不愿离家的老人，提供定期上门康护护理、家政服务、老年用品配送等特色服务，让老人足不出户在熟悉的环境下安心养老。为需要康复服务的老人，由养老服务站联合社区卫生服务中心提供专业化病患陪护及康复护理服务。
对单独在家生活不便的老人，提供社区全托养老或日间照料服务。为子女外出的居家老人提供短期上门居家服务或接到中心进行短期照料服务。
同时建立老年健康动态监测机制，通过电脑或手机终端平台，监护人可实时掌握老人的健康信息及生活状况，服务站适时提供或调整专业化服务，第三方医疗机构第一时间掌握老人健康安全的动态信息从而对老人进行及时有效救助。
服务升级拓展好医养结合路径
该区积极探索“医养融合、以养为主”为核心的健康养老专业服务途径，努力构建集医疗、养老、康复为一体的社会化养老新模式。安排社区家庭医生定期上门为高龄、重病、失能、半失能的居家老人提供测量血压、血糖、血脂、心率（心电图）等常规检查。同时，充分发挥社会组织的作用，引导广大市民参与到养老服务中，组织开展下象棋、写书法、唱黄梅戏、打太极拳、太极扇”等活动，强化精神交流、感受人文关怀，提升精气神。
玉琳、福田2家养老机构试点设立了卫生服务站、医务室，承担院内老人基本医疗、康复保健等职能，腊树园社区养老服务站成立长者康护服务之家，设立专门康复床位，既减轻患者负担，也有利于缓解大医院病人长期“压床”带来的资源紧缺问题。
近几年来，该区共投入资金近3000万元，对所有18家公办、民办养老机构进行了消防、餐饮改造，改造面积达2.8万平方米。公办养老机构规模、基础设施以及服务等全面改善。并利用市级智慧化平台作用，为全区低收入老年群体按需开展生活照料、医疗保健、送餐、家政等全方位推进居家养老服务。
在探索实施养老服务“四评”工程中，该区引进专业力量，吸纳社会力量参与探索开展老年人服务需求评估，社区养老服务站点建设评星，养老机构建设评级，养老服务质量评价活动，不断提高养老服务质量，培育养老服务品牌。
记者 方文 通讯员 项顺平
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