探索新途径 取得新成效 ——十四届市政协民主监督工作综述
五年来,市政协积极探索和完善民主监督工作机制,坚持运用多角度、宽领域、深层次地形式,加强人民政协民主监督工作,不断提高民主监督实效。
一是加强提案办理监督。严格提案立案审查,坚持“数质并重、更重质量”。出台重要提案遴选办法,每年遴选出一批重要提案,推进重点事项落实。加大市政协主席、副主席督办重要提案力度。探索实施市委、市政府领导领衔督办提案制度。建立提案网上办理平台,提升提案工作信息化水平,通过提案交办、答复、满意率反馈等一系列程序,对相关工作进行民主监督,推进工作落实。
二是开展民主评议监督。开展专项工作民主评议,专门就市政府及其职能部门某项工作进行专项民主评议,提出意见,推动工作开展。如2013年,结合安庆市创建“国家环保模范城市”活动,就市环保局的重点工作进行专项评议,为创建“国家环保模范城市”献计出力。进一步创新民主评议方式方法,制定并完善《民主评议提案办理工作试行办法》,探索开展以常委会议的方式对部分提案承办单位提案办理工作进行民主评议,评议结果纳入市委市政府对该单位的年度绩效考核加减分项。
三是开展监督性视察调研。将委员视察作为民主监督的重要切入点,每年就经济社会发展中的热点难点问题和群众普遍关注的切身利益问题,选择课题,组织有关政协委员进行专题视察,为有关部门出谋划策。如围绕脱贫攻坚,市政协分别开展了模拟第三方评估式督查,发现问题、提出意见,推进全市脱贫攻坚工作;围绕“文明城市创建”、“交通水利领域重点工程建设”、“出租车运营管理”等重要课题开展了监督性视察,推动相关工作开展。
四是发挥社情民意监督作用。制定出台《委员联系界别群众制度》,进一步加强政协委员与群众的联系。加强与各县(市、区)政协以及市政协各参加单位的联系,积极收集基层反映的第一手资料。五年来共收集社情民意信息1000余条,编发《社情民意》近百期,60多期得到党委、政府负责同志批示并交相关部门研究办理,有力推动了相关问题的解决和落实。创新开展“委员接待日”活动,听取意见建议,整理后以《委员接待日信息专报》的形式报市委、市政府相关负责同志,供决策参考。
五是规范民主监督员选派。制定出台《市政协委员担任民主监督员实施办法》。加强与聘用单位的联系,精心挑选有相应知识、有时间参与活动的高素质委员担任特邀监督员,改聘为派,严格把关,努力把民主监督职能延伸到特邀监督员经常参与的各项活动中。五年来委派400余人次民主监督员,对部门依法行政、积极履职起到了有力推动作用。
通讯员产敬春
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