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公车标识化之外,监督不能落空 皖平

安庆晚报 2017-06-28 11:54 大字

为了主动接受社会监督,提高公务用车使用透明度,近日,安庆市将对照《安徽省公务用车标识化管理实施方案》要求,对全市公务用车进行标识化管理工作,整个工作将于6月底前结束。届时,全市公务用车将在车身左、右两侧正副驾驶车门中间位置统一喷涂相应标识和“监督电话”。(《安庆晚报》6月15日)

长期以来,公车的使用一直饱受诟病。随着相关车改政策的落实,车轮上的腐败虽有所下降,但在某些方面还存在着不尽如人意处。最突出的表现就是公车私用,以及公车使用过程中的某种强悍引发的舆论冲突。此种语境下,给公车一个统一的标识化脸谱,从理论上来讲,既有利于对公车的有效管理,也有利于对公车使用情况实施有效的外部监督。

但是政策的初衷尽管美好,综合现实考量,我们仍有丝丝担心,担心这种标识化的管理会因某些因素流于形式。这不是无中生有的担忧。就监督的形式来说,不外乎体制内的自家监督,以及来自于民间大众的监督。就体制内的监督而言,由于是同僚,监督起来可能会存在人情化的一面。换言之,让左手监督右手,这样的监督一般而言很难会产生具体的效果。那么外部监督呢?从表面逻辑上来分析是一种不错的监督形式,普罗大众的眼睛就是一架架摄像机,醒目的标识让公车使用置于大众视线之内,至少给公车使用者以某种心理上的暗示。

不过设想尽管美好,具体的效果还有待于观察。为什么呢?你想想看,大众的外部监督最终还得靠体制内的监管来落实。如果群众有举报,体制内的同僚睁只眼闭只眼,或避重就轻,将处罚的板子高高举起,又轻轻放下呢?你能说这种情况没有可能吗?如果出现这种情况,那么所谓的监督最终就会流于形式。

让公车脸谱化,是公车管理上的一种改革与进步。不过要想让这种改革真正落到实处,还得强化做好监督这篇文章。监督落实了,真正发挥作用了,公车使用上的乱象就有可能根治。落实好监督,最主要的就是要强化内部管理与细化处罚条例,一方面接受大众监督与举报,另一方面还要将举报内容落实,并将最终的处理结果向举报人向社会公开。如此,不仅做到了举报有落实,而且也有利于推动公车使用的规范化与透明化。一句话,公车使用上的管理,决不能仅仅停留于一个脸谱化的标识,而是要将相关的监督落到实处,以具体有效的监督倒逼公车使用上的规范。

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