“人性化”是执法的利器 雨 声
女城管执法取得很好效果,不少市民都亲眼见过,但笔者以为,“女子特有的柔情”并非执法成功的主要因素,主要因素是人性化的执法理念,以这种理念执法,不管男女城管,效果都会最好。为什么“人性化”是执法的利器?必须首先正确认识城管的工作职能。城管是维护市容市貌的执法队伍,他们对上肩负着政府赋予的除却治安、交管及专业执法之外的各项执法重任,必须不辱使命;而对下,他们的执法对象多种多样,素质参差不齐,部分行为人还确有民生的需求。这种现实意味着城管面对的绝大部分是纷繁复杂的人民内部矛盾,因此他们执法时要受些委屈在所难免。用一个比喻来说,他们是国家机器上不可缺少的“弹簧垫圈”,有他们的存在和辛勤工作,国家机器方可以安全运转,社会秩序才能健康正常。城管的功劳功不可没,作为老百姓,我们应该深刻理解他们。
有鉴于城管的特殊地位和职能,他们执法要取得最佳效果,必须持之以恒执法,不能三天打鱼两天晒网,也不宜搞突击式执法;必须实行巡逻执法,在管辖的范围内不断巡查,及时纠正违法违章行为。而最重要的是坚持执法与服务相结合,动之以情、晓之以理,以文明执法纠正不文明行为,不仅做到在现场帮助把占道商品搬到店内,平时还要多关心和了解执法对象,做到换位思考,尽自己所能为确有实际困难的人排忧解难。
当然,“人性化执法”绝不意味着软弱,笔者以为,对极少数屡教不改的执法对象,如某些长期占道经营、占道停车和违章搭建者,不管其有什么关系和背景,必须用强硬手段,这样的执法才能彰显公平公正,才会得到市民的赞赏和拥护。
令人欣慰的是,《安庆市城市管理条例》将于7月1日起实施,对此城管不仅带头学习,同时还要广泛宣传,让全体市民都知晓,规范言行、配合执法,使城管成为城市离不开的人,也是受到欢迎的人,最终让安庆市市容市貌长久的整洁、文明、有序。
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