要增强农民专业合作社的市场竞争力潘天庆
作为发展农业现代化的重要载体,安庆各地农民合作社发展方兴未艾,业已成为带动农民对接市场的中坚力量。据调查显示,截至2016年底,安庆市在工商部门注册登记的农民合作社达5469家。(《安庆日报》5月15日)
农民专业合作社在几年前还是个新事物。如今,已雨后春笋般的出现在安庆市各个乡镇。可以说,农民专业合作社的创办,对推动农业供给则改革,降低农产品成本,提升产业竞争力,帮助农民脱贫致富,都能起到重要的促进作用。安庆市拥有的“国家级示范社32家,省级示范社70家”,就是其中的佼佼者。
但毋庸讳言,伴随着合作社的快速发展,一些农民专业合作社竞争力不强等问题也得以凸显。比如经营规模小、管理实力弱、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等。如在安庆市“平均每家农民合作社统一销售农产品86.63万元,统一购买农业生产投入品23.39万元,拥有成员农户数46个,带动非成员农户数65户。辐射带动能力往往局限于本村、甚至本村民组范围内,经营服务水平普遍不高。”还有少数地方只重视合作社的数量,却轻视质量,不仅导致一些合作社生命力不强,亏损严重,还增添了合作社之间的无序竞争。因此,让农民专业合作社不断的做大做强,增强市场竞争力,已成为了当务之急。
要增强农民专业合作社的市场竞争力,合作社自身必须要加强管理。合作意识不强,利益衔接不紧密,是现今不少合作社普遍存在的问题。农民加入合作社以后,身份虽然变成了新社员,但双方尚未形成真正的利益共同体。在如此松散的状态下,合作社的绩效与农民的利益也就难以保障,合作社的竞争力自然也就没有。因此,合作社要引入现代管理制度,要从创新组建形式、运行机制和产业业态着手,要完善包括财务制度在内的各种章程制度,实施精细化管理。要实现多劳多得的利益分配形式,让农民付出的劳动与效益紧密挂钩,通过有效的管理来强化合作社的凝聚力、向心力和竞争力。
要增强专业合作社的市场竞争力,还必须要致力于合作社自身的做大做强。这就需要多途径扩大经营规模,运用新技术,吸引各方面资金投入,进一步开展联合合作,以此强化和提高合作社的实力。这种合作在安庆市应该具有一定的基础。因为安庆市乡镇大多数合作社是以经营农产品种植和禽畜等养殖为主,相互借鉴模仿力强,且大量同一或相关的合作社集中在同一乡镇。若将这些分散的合作社在“风险共担、利益共享”的原则下,进行兼并重组整合,避免他们的无序竞争,让这些“小舢板”变成“大舰队”,包紧团以统一的品牌来对接市场,再借力“互联网+”,如此表现出来的竞争力就不再是单个合作社的竞争力,而是一种比简单叠加起来更加具有优势的规模化竞争力,提升合作社竞争力的目标也就容易达到。
还有,发展专业合作社,增强合作社的竞争力,需要当地政府的引导和支持,也需要政府相关部门的有效监管。须知,在整个合作社组织体系中,由于农民自身的局限,对经营信息掌握不多,处于相对弱势的地位。因此,政府部门加强监管尤为重要,特别是财务和司法的监管。只有采取有效的监管和及时的介入,发现问题及时处理,才能让农民的利益得到切实的保障,农民尝到甜头了,合作社内部和谐了,增强农民专业合作社的竞争力也就有了基础。
当然,要增强农民专业合作社的市场竞争力,对政府扶持而言,既要为合作社发展创造宽松的外部环境,完善并落实在农业补贴、金融保险,在优先安排市级农业项目资金,设立“贷款风险补偿基金”等多方面给与支持。同时也要在网络、用地、用电以及交通等设施方面予以完善。还要善于运用市场化的管理手段,着力提高合作社在市场竞争中独立抗击风险、应对挑战的能力。如此上上下下形成合力,农民专业合作社的抗风险能力也就会在市场竞争中得到增强。
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