保护好环境 让安庆生态美起来
□ 赵君 记者 余菲菲
随着社会发展和生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、优美的环境要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。
2017年,安庆以大力实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动计划为要求,将“抓好环境污染治理工程”当作“坚持绿色发展,建设生态文明示范区”写进了2017政府工作报告。
3年多来,安庆市相继投入100多亿元积极创建国家环保模范城市,一项项重大环保工程在安庆市如火如荼建设,环境质量持续改善。
积极作为
生态环境保护工作取得积极进展
近年来,安庆市以创建国家环保模范城市为抓手,推进生态文明建设、推进污染物减排和大气、水污染防治,生态环境保护工作取得积极进展。积极探索重化工城市转型发展路径,争创国家环保模范城市。全市现有1个国家级生态县,2个省级生态县区。
全面实施蓝天、碧水和土壤行动方案,全市火电、水泥、玻璃、石油化工等重点行业脱硫脱硝设施全部建成投用。“十二五”期间,实施总量减排项目508个,全面完成省政府下达的主要污染物总量减排任务。2016全年PM10日均值达到71微克/立方米的年度考核目标;全市10个地表水国控考核断面水质全部达标,9个县级以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于Ⅲ类。
安庆市加大环境执法力度,强化行政执法与刑事司法衔接,持续开展环保大检查,清理整治违法违规建设项目343个,2016年查处环境违法案件116起,移送公安机关案件9件。今年以来,截至5月20日,已关停取缔各类污染企业92家、责令整改457家、立案处罚184家、罚款323万元;行政拘留15人、刑事拘留10人。
以督察为契机
对环境污染问题严肃问责
从安徽省环保督察到中央环保督察,这对于安庆市环保工作来说,既是一次考验,也是一次契机。
为了积极应对督察,安庆市专门成立了安庆市突出环境问题整改工作领导小组,市直36个部门和10个县(市)区政府,市经开区、高新区管委会主要负责人为领导小组成员。同时专门成立中央环境保护督察组安庆市协调联络组,全面负责中央环境保护督察组在皖督察期间安庆市相关工作的组织领导、统筹协调、指挥调度等。并成立6个包保督办组,由环保、信访、经信、住建、水利、农委等6个市直部门负责人牵头,分别对10个县(市)区和经开区、高新区实行分片包保督办,专门负责51个突出问题以及中央和省环保督察信访件的整改督办和信息报送。
自4月27日中央第四环境保护督察组进驻安徽以来,市委、市政府按照督察要求,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署和指示精神,严格履行生态环保党政主体责任,实行“党政同责,一岗双责”,快速有力有序推进问题整改,确保件件有着落、事事有回音,切实解决了一批突出环境问题。截至5月22日,安庆市共接受中央环保督察组交办的24批227件环境信访问题,前17批139件已办结并公开。
针对省督察反馈的问题,市领导小组及时召开会议,向各县(市)区和市直有关部门现场交办整改清单,明确整改任务、责任单位、责任人和时间节点,要求5月底前整改完成率达到90%以上。
同时,市纪委还印发《安庆市环保督察工作问责暂行规定》。对中央环保督察组交办的环境问题信访件,未按要求报送整改结果或整改方案的;交办的环境问题信访件调查核实不明确、处理整改问责不到位、被退回重新调查的等十种情况,采取党纪政纪处分,诫勉谈话、通报批评等组织处理,行政处罚、移送等方式严肃问责。目前,已有24名党政干部被实施问责,其中县级干部6人。
乘借东风
全面加强生态环境综合治理
在此次的督察中,安庆市更加牢固了“绿水青山就是金山银山”的理念,将更加坚决地守住“环境质量只能更好、不能变坏”的环保底线。
在今后安庆的发展蓝图中,安庆市将严格实行“多规合一”,划定并严守生态红线。实施主体功能区战略,构建科学合理的城镇化推进、农业发展和生态安全格局。结合棚户区改造,不断调整老城区城市布局,加快推进安庆石化老装置区卫生防护带建设。不断调整产业结构和空间布局,加强污染防治,开展生态修复、城市修补,争创国家环保模范城和环境污染第三方治理试点城市。抓好环境污染治理、功能区建设、绿色产业发展等工程。
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