违规信号发射塔何时拆除？
图为信号发射塔距离居民住房很近 4月26日，《安庆晚报》刊发了《楼顶安装信号发射塔 居民担心》一文，说的是国动网络通信集团有限公司在北正街李公祠小区3号楼对面楼顶上安装了一座信号发射塔，令周边居民忧心忡忡。稿件见报后，在社会上引起较大的反响。4月28日上午，北正街李公祠小区居民致电《安庆晚报》热线称，虽然环保部门“叫停”了该设备的使用，但这一违法建设，城管部门为何不拆除呢？
安庆晚报记者 汪秀兵 文/图
楼顶安装信号发射塔
居民担心辐射和倒塌
北正街李公祠小区居民黄先生告诉安庆晚报记者，这件事经《安庆晚报》曝光后，市环境监察支队虽然“叫停”了这座信号发射塔的使用，但周围居民仍然不放心。“如果国动网络通信集团有限公司哪天再使用这座信号发射塔，居民们又如何知道呢？”
“信号发射塔在运行中，会产生电磁辐射。我查阅过相关资料，得知电磁辐射是造成儿童白血病的原因之一。”黄先生说，根据医学研究证明，长期处于高电磁辐射环境中，会使血液、淋巴液和细胞原生质发生改变。“我的孩子工作忙，幼小的孙子由我和老伴照顾。如果国动网络通信集团有限公司不守承诺，违规重启这座信号发射塔，这不仅不利于孩子的健康成长，更易引发疾病。”
采访中，一些北正街李公祠小区居民告诉记者，这座信号发射塔安装在老旧楼顶上。信号发射塔有10米高，体积大、又很重，四周虽被铁索固定，但由于楼顶楼板老旧，又长时间经受风雨，难保不倒塌。“万一信号发射塔倒塌，伤害到楼下居民，责任谁来承担呢？希望有关部门拆除这座违规安装的信号发射塔，保障周边居民们的安全。”
未征求周边居民意见
也未向城管部门申报
刘女士居住在李公祠小区。她告诉记者，在未征求周边居民的意见，国动网络通信集团有限公司竟然在她家隔壁的楼顶上违规安装信号发射塔。“发现这个情况后，我立即向有关部门进行了反映，希望拆除这座信号发射塔，消除安全隐患，但没有效果。”
这座安装在楼顶上的信号发射塔，安装之前是否征求过周边居民的意见呢？4月28日下午，记者走访了北正街李公祠小区10多户居民，他们均称“从来没有人征求过我们的意见”。
“这座信号发射塔是突击安装的。”采访中，有居民告诉记者，这座信号发射塔没有经过任何部门审批，属于擅自安装。环保部门介入后，只是简单地“叫停”。“这不是治本之策，没有经过审批的信号发射塔，有关部门就应依法拆除，免留后患。”
市环保局一名刘姓工作人员在接受记者采访时说，安装信号发射塔，需要进行环评，这座信号发射塔未通过环评。大观区规划局一名刘姓工作人员也告诉记者，他们没有批准这座信号发射塔的安装。
“国动网络通信集团有限公司安装这座信号发射塔，有没有向城管部门进行申报呢？”记者随后来到大观区城管执法局。一名方姓工作人员告诉记者，他们没有接到这座信号发射塔的报批申请。
违规发射塔依然存在
谁来根除居民们“心病”
北正街李公祠小区居民黄先生说，国动网络通信集团有限公司在小区楼顶安装信号发射塔，既没有征求周边居民的意见，更没有经过环保、规划和城管部门批准。如此违规信号发射塔，职能部门不能熟视无睹，任其存在。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条规定：在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响建设规划或者控制性详细规划的实施，以及交通、市容、安全等的，不得批准。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上，百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
北正街李公祠小区居民们说，有关部门应依照有关法律规定，拆除这座违规安装的信号发射塔，根除周围居民们的“心病”。“别让我们总是提心吊胆过日子。”
大观区城管执法局有关工作人员在接受记者采访时说，他们之前也接到过北正街李公祠小区居民的反映，但信号发射塔安装的前置条件，就是需要经过环保部门的批准，同时还要取得规划许可。“首先应该是环保部门立案查处。如果需要我们配合，我们予以协助。”
一名姓张的市政协委员在接受记者采访时说，关于发射塔辐射对人体会不会造成伤害？人们在何种情况下可以避免这样的伤害？如何将辐射所造成的伤害降到最低？这一系列问题仍然是各方面专家争论的焦点。在这样的情况下，人们更宁愿相信辐射会造成伤害。出于人类的自我保护意识，谁都可以理解北正街李公祠小区居民目前的情绪。
张委员说，这座安装在楼顶上的信号发射塔未经规划许可，也未取得环保部门的批准，更没有经过小区居民的同意，这种行为是赤裸裸侵犯公众权利的做法。“这座违法安装的信号发射塔，虽然被居民投诉、媒体曝光，但其至今依然竖在楼顶上。面对危害大、不安全的信号发射塔，有关部门不能简单地‘叫停\’，更应该及时出手，依法拆除，根除这一安全隐患。消除周围群众顾虑，还居民们一个健康、优美的生活环境。”
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