围绕“五绿” 紧盯“三增” 怀宁推深做实林长制增添发展绿色

安庆日报 2019-04-04 10:00 大字

怀宁县坚持生态优先原则,围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿等“五绿”精准发力,推深做实林长制改革,做好与全域旅游、脱贫攻坚、农村“三变”、乡村振兴和污染防治攻坚等结合文章,实施增绿、增效、增收“三增”工程,切实提升经济效益、生态效益和社会效益。

严守底线抓“护绿”。该县强化古树名木保护,建立古树名木资源动态监测管理系统,全县古树名木规范挂牌222棵,挂牌率100%。坚守生态红线,加强独秀山生态保护区林地保护和观音湖湿地公园湿地保护与恢复,对独秀山及观音湖周边实行严格的生态保护管理,提高森林植被覆盖率。加大森林保护、禁止乱砍滥伐,严格殡葬管理,严把项目准入关口,对生态脆弱区域实行封山育林,对废弃矿区采取水保措施、补植扩绿。开展“绿剑行动”“春季行动”“绿盾行动”“清网行动”等林业综合执法,有力保证了森林、湿地及野生动植物资源安全。

坚持不懈抓“增绿”。该县以独秀山生态修复、废弃矿山综合治理和生态修复、绿色长廊和绿化提升、县城绿化提升、特色经济林基地建设等为抓手,强力推进林长制改革。今年以来,已完成人工造林6360亩,退化林修复3000亩,封山育林12000亩,均已达到或超出市下达任务要求。森林抚育面积36000亩,已完成市下达任务的80%,8月底前可完成全部任务。在2018年成功创建6个森林村庄的基础上,计划2019年争创森林城镇1个、森林村庄8个。采取EPC+O模式推进绿色长廊工程,投入资金9600万元,保障新206国道(改扩建)、永宁大道、S238金拱连接线绿色长廊建设有序推进。

升级治理抓“管绿”。该县严格落实森林防火“七级包保”“三个一律”工作机制,完善森林防火责任、信息、预防与扑救“四大体系”,去年未发生森林火灾。安排270万元开展松材线虫病防治等工作,治理森林38673亩,有效防控林业有害生物,目前已按要求完成第一阶段枯死松树清理工作。加快县级林长制智慧平台建设,县林长制办公室积极运用现代信息技术,加强林长制“五个一”服务平台建设和管理,及时更新有关信息,完善配套制度措施,切实为各级林长履行职责提供服务保障。

规划引领抓“用绿”。严格落实《安庆市林长制实施规划(2018-2020)》和《安庆市林业产业发展规划(2018-2025)》,将各项工作任务细化分解,并督促落实。持续推进蓝莓发展战略,蓝莓种植面积增加到4.2万亩,引进培育产业主体120家。发挥典型示范作用,以13家省级林业龙头企业为核心,健全“龙头企业+林业合作社+专业大户+家庭农场”的利益链结机制,2018年全县林业总产值达31.9亿元,林业电子商务交易额达到200万元。

深化改革抓“活绿”。该县依法推进林权经营制度改革,积极搭建银企对接平台,完成林业贷款风险补偿金1000万元,2018年新增林权抵押贷款2889万元。出台《怀宁县木本油料、特色经济林叠加森林保险工作实施方案》,引导公益林、商品林政策性保险投保,木本油料、特色经济林叠加森林保险面积达1万亩。建立有效的信用机制,构建林权抵押贷款“活树变活钱、资源变资本”的融资机制,鼓励金融机构以中低收入的林农抵押贷款为主,为林业产业发展提供金融支撑和有力保障。

该县坚持生态优先原则,将“林长制”工作与全域旅游、脱贫攻坚、农村“三变”、乡村振兴和污染防治攻坚有机结合,实施增绿、增效、增收“三增”工程,切实提升经济效益、生态效益和社会效益。林长制改革启动以来,该县共投入资金7.7889亿元。全域森林人家有5家,森林旅游收入突破25万元;创造公益性护林员岗位200个,为建档立卡贫困户每月增收入420元;根据农村“三变”改革需要,持续推广林权按揭贷款、林权直接抵押贷款等新的贷款模式,降低信贷成本。推行科技特派员制度,林业技术员带技下乡,开展技术咨询和培训等科技帮扶活动,为实施乡村振兴战略做好服务。张文涛陈朝霞

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