精准识别摸底调查 分类救助 规范管理 怀宁落实特困人员救助供养制度
本报讯今年以来，为全面加快推进特困人员供养民生工程工作改革发展，怀宁县以加快推进特困人员供养工作改革发展为契机，积极落实脱贫攻坚专项巡视整改要求，多措并举推进特困人员救助供养制度全面落实，强化对特困人员的兜底保障。
该县首先通过精准识别，加大特困人员动态管理力度。将符合条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人依法及时纳入特困人员救助供养范围。加大特困人员的动态管理力度，进行一次全面入户核查，根据特困人员劳动能力变化、法定赡养（扶养、抚养）义务人变更或履行义务能力变化、收入和财产状况变化等情况，对不符合救助供养条件的，及时办理终止救助供养手续，确保特困人员认定公平、公正、公开，并做好与脱贫攻坚、其他社会救助政策等制度的有效衔接。
在摸底调查基础上，该县主动掌握特困人员集中供养需求。各乡镇组织开展特困人员（含城镇低保A类、农村五保对象）集中供养需求摸底调查和生活自理能力评估，逐人逐户深入开展分散供养特困人员大走访活动，详细了解他们的基本情况和集中供养意愿，全面掌握本辖区内城乡分散供养特困人员集中供养需求和自理能力，切实做到精准核查，摸清底数、掌握实情，带着真情为特困人员帮扶解困。
该县积极开展分类救助，推进失能特困人员集中供养。各乡镇根据分散供养特困人员集中供养需求和生活自理能力摸底调查情况，结合当前特困人员集中供养现状，实施分类救助，对于完全丧失生活自理能力的特困人员，纳入特困供养服务机构实行集中供养；对于部分丧失生活自理能力的特困人员，根据本人意愿优先纳入集中供养；对于具备生活自理能力的特困人员，按照自愿原则安排纳入养老服务中心或敬老院集中供养。
该县各乡镇还结合开展特困人员集中供养需求调查，按照“一人一档案”的要求，进一步完善和规范特困人员档案。对自愿分散供养的特困人员，由各乡镇落实监护人照料服务责任，确保其“平日有人照应、生病有人看护”。切实加强特困人员档案管理，做到归档及时、资料完整、管理规范。
（通讯员刘金发王娟娟）
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