轮窑厂关停数年 土地一直闲置
[摘要]有关部门:抓紧招商引资,有效利用这一地块
7月6日上午,家住怀宁县腊树镇腊树社区姜畈组的村民姜先生致电《安庆晚报》热线:2008年,腊树社区有一家开办了几十年的轮窑厂被关停。然而,数年过去了,关停后留下的157.92亩的土地上,有人违规建房,其中大部分土地仍然闲置,腊树社区也不返还给村民。
安庆晚报记者
汪秀兵
【村民反映】
土地闲置多年
姜先生告诉安庆晚报记者,他是怀宁县腊树镇腊树社区姜畈组村民。“1983年,有关单位兴办乡镇企业,在这里建起了轮窑厂。他们与腊树社区(原腊树大队)签订用地协议,使用了包括大队茶场在内,总面积为157.92亩的土地。其中,茶叶山补偿费每亩60元;田地补偿费每亩120元。但村民们从未拿到应得的补偿费。”
“2008年,政府部门为了调整产业结构,推进节能减排工作,保护土地资源与环境,关停了这家轮窑厂。”姜先生说,为此,157.92亩的土地被闲置。“后来有人利用该土地进行违法建房,而姜畈组村民在其中一块被‘平调\’的旱地上栽种树苗,也还被邻组村民拔去。”
姜先生说,这家轮窑厂在开办之初,征用了157.92亩的土地,如今因节能等原因,已经关停,出现闲置。“村民们希望有关单位能够将这片闲置的土地返还给村民耕种,避免土地继续闲置。”
【调查走访】
现场杂草丛生
接到姜先生的反映后,当日,记者来到怀宁县腊树镇腊树社区。姜先生指着这块闲置的土地告诉记者,这就是过去那家轮窑厂使用的地块,有人在此建了房。记者看到,这里杂草丛生,还有当时轮窑厂遗留下来的一些倒塌的建筑物。
姜畈组一名村民告诉记者,这片闲置土地中,有他们村民组“平调”的8亩旱地。“我们多次向有关部门反映,希望能够收回土地权属,但未能如愿。后来,怀宁县国土资源局还为此到村民组进行实地调查,并给予了答复。”
村民们向记者出示了一份
“关于腊树镇腊树社区姜畈组要求收回蜈蚣山土地权属的回复”,落款单位为怀宁县国土资源局。
在这份回复中,记者看到,村民反映的地块位于腊树社区蜈蚣山附近,历史上属于姜畈组旱地。1971年被当时腊树大队“平调”作为茶场,归腊树大队统一经营管理。1983年元月,通过“林业三定”,由县政府颁发了“林政字第2874号”《山林权所有证》,确定了这片茶场面积47.58亩的山林归腊树公社腊树大队所有。1983年5月,腊树公社兴建窑厂与当时的腊树大队签订《征收土地协议书》,征收了包括茶厂在内的157.92亩的土地,建腊树轮窑厂。这家窑厂一直生产到2008年被关停。
怀宁县国土资源局认为,根据相关《条例》,这块土地所有权,归属腊树大队农民集体所有,即现在的腊树社区农民集体所有。
【腊树社区】
抓紧招商引资
有效利用这一地块
“既然闲置土地被农民集体所有,那么腊树社区为何不将土地‘下放\’到村民组呢?”对于村民的质疑,腊树社区一名潘姓工作人员在接受记者采访时说,村民所反映的“畈姜组蜈蚣山”土地约8亩,位于腊树镇腊树社区已征土地之内。该宗林地原系1971年“荒山大会战”时,由当时的腊树大队(今腊树社区)“平调”了腊树大队畈姜组土地,用于种植茶叶,由腊树大队经营管理。
这名潘姓工作人员说,1983年1月28日,通过“林业三定”,确定了该片山林权属归腊树公社腊树大队所有,并由怀宁县政府颁发了“林政字第2874号”《山林权所有证》。
“为了兴办乡镇企业,1983年5月28日,腊树轮窑厂与腊树大队签订征收协议,以每亩60元和120元的价格征收,征收面积为157亩。”这名潘姓工作人员说,由于此前(1983年1月28日)该片山林已确权给腊树大队,其征收补偿款为当时的腊树大队集体所有。
这名潘姓工作人员还说,镇村依据产业规划,将该宗地作为集体存量土地,用于招商引资,发展地方经济。腊树轮窑厂根据相关政策关停后,自来水厂等单位便在此“落户”。“当地一户村民在该地块上违规建房,现已被依法‘叫停\’。目前我们正抓紧招商引资,有效利用这一地块。”
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