政策倾斜 资金整合 服务延伸怀宁公共服务提档农民生活提质
本报讯（记者 胡劲松 通讯员 檀志扬）“原来到县医院看病，大伙都说是‘三长一短\’——挂号、缴费、就诊排队长，看病时间短，感觉到哪儿都是‘挤\’。现在，县医院通过提高投入和管理水平，‘三长一短\’不见了，看病再也不挤了。 ”怀宁县黄龙镇丰园村村民老赵近日高兴地说。怀宁县通过加大投入和政策创新，加大农村公共基础设施和公共文化、公共服务供给力度，提高农民的生活质量。
近年来，该县在全力推行为民服务全程代理服务中心、提高公共服务水平的基础上，按照“项目向农村倾斜、资金向农村整合、力量向农村集中、服务向农村延伸”的思路，不断完善农村公共设施。全县按照“政府补、群众投、社会捐”的思路，在全县20个乡镇、241个村（社区）推行农村公共服务建设。县财政安排专项资金2500万元，整合相关部门涉农资金1亿元，并坚持“多干多得、少干少得、不干不得”原则，对各乡镇、村投入核定专项补助资金。去年，全县20个中心村累计完成投资1.5亿元，开工建设项目245个，修建硬化道路120公里，当家塘清淤63口，改水改厕279处，改造房屋486户。
在加强农村公共硬件设施建设的同时，怀宁县还大力提升乡村公共文化供给力度。近年来，全县新建改建扩建乡镇综合文化站20个，单个面积均在300平方米以上；建成农家书屋243家，每家书屋拥有各类图书报刊近2000册；建成农民体育健身工程42个，每村都按1个篮球场和2张室外乒乓球台标准建设。全县由乡镇文化站、村组织和群众自发组建的表演队已达200多支，乡镇文化站实现了夜间免费开放。今年，该县还在各村（社区）开展“送戏进万村”活动，确保每个村（社区）群众能看到一场正规的文艺演出。
怀宁县引导各地制定村庄保洁、设施维护等各项规章制度，建立公共服务长效机制；通过《村规民约》、门前“三包”责任制以及河流、沟渠保洁等制度，将相关的目标责任细化分解。为解决农村清洁工程正常运转的资金问题，该县对实施农村清洁工程和已实行环卫保洁市场化运作的乡镇给予资金扶持。目前，全县各中心村都成立了专门保洁队伍，形成了“户整理、村收集、镇运输、县处理”的垃圾日产日清长效机制。
【编后】
与城市相比，农村的公共服务供给相对不足。在许多地方，农民富裕了，生活质量却并未提高。怀宁县一手加大资金投入力度，一手加大政策创新力度，引导社会力量投入到农村公共服务建设中，实现了城乡资源统筹运用，农村公共服务的供给力度和层次得到提升，农民不仅富了，生活也过得舒坦。
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