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立足审执职能强化综治维稳

安徽法制报 2013-05-10 22:19 大字

近年来,怀宁法院始终坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务,为人民司法”工作主题,以坚持司法公正为立足点,以高效化解矛盾纠纷为切入点,以维护群众利益为出发点,全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧紧围绕构建和谐社会总体目标,充分发挥审执职能,全力推进“平安怀宁、魅力怀宁、活力怀宁、和谐怀宁”建设,取得了明显成效。

准确把握“宽严相济”刑事政策,依法惩处刑事犯罪,全力维护社会稳定。对严重暴力和带有黑恶性质的刑事犯罪进行严厉打击,保障和谐安宁的社会秩序和人民群众的生命财产安全;对贪污、受贿、渎职等职务犯罪保持高压态势,维护公职活动的公正廉洁性;依法严惩酒驾犯罪,减少威胁人民群众生命财产安全的隐患。坚持“寓教于审,惩教结合”原则,贯彻“教育、感化、挽救”的方针,强化对轻微犯罪,特别是青少年犯罪的预防、矫正感化、挽救工作,加强判后跟踪帮教,促使未成年罪犯改过自新,减少社会不稳定因素;加强对青少年的法制宣传工作,注重在中小学校园内开展法制讲座,以案释法;联合县司法局积极做好社区矫正工作,加强对缓刑人员的回访考察,既使缓刑人员感受到社会的温暖和关爱,也消除了社会不稳定因素。加大刑事附带民事赔偿案件的调解力度,最大限度地调和被害人和被告人之间的对立关系,增加社会和谐因素。深入推进量刑规范化,实行阳光量刑,确保量刑结果均衡和过程公开透明。

构建“三位一体”调解工作大格局,坚持能动司法,力求案结事了人和。通过多年的工作实践,怀宁法院在积极探索构建多元化纠纷解决机制过程中,采取了人民调解、诉讼调解、行政调解“三位一体”的调解模式,总结出“人民调解先行、行政调解协助、诉讼调解主导(确认)、多部门联调、将调解贯穿始终”的经验,并初见成效。近三年,该院民商事案件调撤率均达到65%以上。

行政审判探索和推行“诉前沟通、诉中协调、诉外交流”的工作方法,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和支持行政机关依法行使行政职权。加强非诉行政执行工作,维护生效行政处罚决定的严肃性和权威性,保障行政管理权的顺利实施。在非诉行政案件执行中,尤其是执行社会抚育费征收案件,进一步强化服务意识和大局意识,加强与政府及有关部门的沟通,促使被执行人主动履行应尽义务,在涉及的行政非诉案件执行中,无一起因执行不当造成矛盾激化。

建立长效机制,促进执行工作良性循环。该院将执行工作纳入社会治安综合治理目标责任考核的范围,加强与公安、检察、金融等部门的沟通与配合,建立执行联动威慑机制;建立了协助执行信息员制度,基层协助执行工作网络已覆盖全县20个乡镇。

定岗定责开展信访维稳,创新矛盾化解机制。针对维稳严峻形势,该院将维护稳定关口前移,对有重大影响和涉群体、重大涉农案件预先分析评估舆情,做好引导工作,使重大案件社会稳定风险在立案、审判、执行和信访各个环节全程跟进,通过诉讼调解、执行和解、判后释疑等方法实现案结事了人和。建立健全了领导干部接访、法官带案下访、巡回接访以及首问负责、“五定一包”等工作机制。在涉诉信访过程中,做到专人办理、分工协作、层层负责。特别对来访者的陈述做到“四心”、“五多”,即热心帮助、耐心解释、细心解决、诚心感化;多贴近、多了解、多倾听、多讲解、多分忧。近三年来,全院息访罢诉率明显提高,无一例新增信访案件。 2011年,该院信访工作受到了最高人民法院的表彰。 ·田存明·

▲怀宁县委常委、公安局长方智(左一)在企业调研平安创建工作

▲怀宁县委常委、政法委书记郝祥胜(左二)在黄墩镇调研应急联动数字化防控体系建设

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