枞阳县:一套“组合拳”推进扶贫民生工程
本报讯(尹传苗 记者马卫东)今年以来,枞阳县充分利用当地特色资源优势打好“组合拳”,大力推行“四带一自”稳定脱贫新模式,实现“输血”向“造血”转变。截至目前,该县已有13282户实现自种自养,完成率95%,主体带动12079户,完成率109%,建设园区55个,完成率79%。一系列产业扶贫民生工程的实施,让脱贫更精准更稳定。
明确目标任务。该县先后出台了《关于印发2019年“四带一自”产业扶贫工程实施方案》《关于贫困户自主经营生产成本补助申报工作的通知》《关于印发2019年特色种养业扶贫工作任务清单的通知》等,提出了2019年全县特色种养业扶贫工作目标任务,制定了水产养殖、农产品加工和特色养殖等十大类贫困户自主经营奖补项目“菜单”,从工程启动情况、目标任务完成情况、组织保障支撑情况等方面,对特色种养业扶贫工作实施绩效管理,确保项目发挥实效。
强化基地建设。该县积极推进特色种养业扶贫基地(园区)建设工作,围绕贫困村特色种植、特色养殖、农产品初加工、休闲观光等产业发展,继续加大投入,引入新型农业经营主体参与投资、建设、运营、管理,完善运营管理机制,发挥现代农业产业园、农业科技园、休闲农业观光园的带动脱贫作用,优先吸收贫困村、贫困户入股,优先安排贫困户创业就业,确保扶贫基地长期发挥作用。
加大主体培育。多途径推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户对接,实施奖补政策,所有的村创建村集体经济为主导的特色产业合作社,充分吸纳本村新型农业经营主体和有发展特色种养业意愿贫困户参加,在贫困村建立一个特色种养业扶贫产业基地,加大贫困地区龙头企业、合作社、经营大户(家庭农场)培育和引进力度,鼓励引导新型农业经营主体参与农业特色产业扶贫。
注重技术培训。加强技术培训,开展有发展意愿的贫困户技术培训工程,设置产业指导员,组织技术人员对自种自养贫困户开展技术包保服务,加强宣传和思想教育,引导和支持具备条件贫困户自主调整种养结构,全面推行科技人员包村联户制度,每名农技人员至少联系服务2个自种自养贫困户,提高贫困户自主经营能力,促进贫困户持续增收。
鼓励贫困户自种自养。继续实施特色种养业扶贫到户项目,通过整合涉农资金、运用扶贫资金,鼓励有条件的贫困户自种自养,不断优化特色种养业结构,扩大规模,结合“一村一品”等发展本村主导产业或相关产业,及时向自种自养贫困户提供技术指导、政策解读、产品需求、市场需求、灾害预报等信息服务,帮助规避自然风险、市场风险,开拓销售渠道,获得稳定收益。
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