两会提案提前探

市场星报 2013-01-15 00:38 大字

九三学社安徽省委呼吁为城市保留一片老厂区

“四十多年前，我们在为村里保护一座古庙，拿出非凡的勇气和巨大的牺牲。今天，我们要为城市保留一片老厂区，继续付出极大的精力去探索、实践。”九三学社安徽省委认为，一个城市在工业化进程中建设的大量厂房、车间，作为工业文明的遗产，部分保留、修缮并加以利用，是将来作为学习、观光、教育的活动场所，对一个城市有重要意义。记者祝亮

被重视的工业遗产屈指可数

九三学社安徽省委调查发现，安徽省在“一五”、“二五”和“三线建设”期间，由中央和地方政府投资在合肥、安庆、芜湖、蚌埠、铜陵、六安、淮南、淮北、马鞍山等地市建设了大量的国有工矿企业，在国企改革后，有大批国有工矿企业存量资产可列入工业遗产。在第三次全国文物普查（2007年4月～2011年11月）中，安徽省调查登记不可移动文物有26392处，其中新发现的有18184处，工业遗产屈指可数。另在2012年7月省政府公布的第六批省级文物保护单位173家名单中，属于工业遗产的也只有3家，分别是安庆市枞阳县建于1958年的“白柳公社矾矿冶炼遗址”（原市保）、宣城市广德县建于1960年的“广德603探空火箭发射场旧址”（原县保）和淮北市烈山区建于1976年的“赵集二级扬水站旧址”（原市保）。

工业遗产曾被卖到废品回收站

由于对工业遗产的数量、分布和保存状况以及对工业遗产价值的认识心中无数，界定不明，从而导致一些尚未被界定为文物、未受到重视的工业建筑物和相关遗存没有得到有效保护，使不少工业遗产首当其冲成为城市建设的牺牲品。如始建于1956年的铜陵有色第一冶炼厂、铜陵焦化厂在城市建设中被拆除，铜陵钢铁厂被当成废铁卖给了废品回收公司。

安徽省亟待制定价值评定标准

九三学社安徽省委认为，安徽省至今还没有工业遗产保护专项规划和工业遗产价值评定标准。导致工业遗产保护范围与保护措施缺乏法律依据，工业遗产利用无据可查。工业遗产价值评定标准的滞后，给工业遗产认定和认证工作造成了很大困难，使工业遗产的保护与利用工作举步维艰。

他们建议将2013年作为“安徽省工业遗产普查和认定评估年”，深入开展安徽省工业遗产的普查和认定评估工作，全面了解和掌握安徽省工业遗产的分布状况、生存环境、保护现状以及存在问题，有步骤、有重点的开展抢救性维护工作。

尽快制定《安徽省工业遗产保护利用专项规划》和《安徽省工业遗产价值评定标准》。致力于保护利用工业遗产的原始格局和空间形态，明确工业遗产的保护利用要求和控制指标，依法划定工业遗产保护利用范围和建设控制地带，使历史风格和文化特色得以延续。要坚持“在保护中发展，在发展中保护”的基本思路，根据安徽省工业遗产资源特点，制定适当的工业遗产价值评定标准，使安徽省工业遗产保护利用工作走上规范化、法制化的轨道。

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