水兴边城大美白河 ——白河县水利事业辉煌发展巡礼

县城河街防洪工程。

 图/文 王健 黄良明 林成敏

白河县位于陕西省东南部，大巴山北麓，汉江南岸，东南北三面与湖北省接壤，十天高速路穿境而过。全县总面积1455平方公里，辖11个镇113个村，总人口20.2万人，有耕地面积29.5万亩。县境内山大沟深，自然灾害频发，属全国重点贫困县之一。

“十二五”期间，白河县委、县政府始终把发展水利事业摆在了兴业立县的突出位置来抓。县水利部门把握发展机遇，立足高起点，科学制定发展规划，确立以建设民生水利为主线，以项目建设为重点，坚持水利开发利用并重，把解决群众饮水安全和防洪保安当成急事和难事，狠抓水土保持综合治理、城镇农村人畜供水、防汛抗旱、水利综合执法等各项工作，形成了强有力的发展态势，谱写了“十二五”水利建设发展的辉煌篇章。

生态治理惠民生。白河位于南水北调中线工程汉江水源地，县委、县政府始终坚持“生态立县和生态经济强县”发展战略，将水土保持纳入国民经济和社会发展规划，建立水土保持政府目标责任制，形成了政府统一领导、水土保持部门组织、多部门联动、群众和社会力量参与的水土流失防治机制。经过多年水土保持生态建设，禁垦坡度以上的坡耕地全部采取水土措施，陡坡开荒得到全面禁止，坡耕地治理度达87%，林草保持面积占宜林宜草面积的82%，治理度80%以上的小流域面积占县域应治理小流域总面积的50%以上，水土流失综合治理程度达81%，土壤侵蚀量减少40%。生态效益、经济效益和社会效益十分明显。目前，被国家水利部命名为2014年度国家水土保持生态文明综合治理工程。

“小水”建设结硕果。从2011年起，白河县实施小型农田水利重点县项目建设，三年来共完成“小农水”建设资金4790万元，其中争取中央财政2400万元，省补1850万元，县上配套540万元。新建堰坝31座、塘坝13座、水窖1180口、恢复水窖800口、蓄水池30口、铺设管道110.8公里，U型渠道61.44公里、渠系建筑561处。建成了红石河旅游观光区；构朳河、麻虎沟循环农业生产区；天宝、中营、宽坪村农业示范园的水系配套工程，实现了路相通、水相连，旱能浇、涝能排的目标，使全县项目区农业基础设施建设迈上了一个新台阶。

农饮工程破难题。白河县针对水源短缺、水质不稳、饮水基础落后的现状，为从根本上解决群众靠天吃水的矛盾，白河县始终将农村安全饮水工程建设作为全县重点民生工程之一，加快解决农村群众安全饮水问题。近年来，累计投资8900余万元，完成集镇饮水建设19处，村级集中饮水239处，解决了19.8万群众饮水困难，组建镇村群众供水协会组织24个，农村安全饮水覆盖率达到89%，实现了最初的安全饮水建设目标。

防洪工程筑屏障。素有“小汉口”美誉的白河县城河街片区，因长期受汉江水患的威胁，3000余户1.5万人居住环境破乱不堪，交通不便，居民苦不堪言。2011年，省委、省政府决定启动该处防洪工程建设，经过几年的奋力实施，截至今年7月，已完成治理河段4000米，工程累计完成投资约3.8亿元，完成总工程量的88%，预计年内可以完成主体工程建设。中小河流治理根治山洪灾害，白河是典型山区县，山高坡陡，沟壑纵横，暴雨山洪频发，人民生命财产安全时刻面临危险，怎样根治山洪水患，能让群众过上安居乐业的幸福生活，河道治理是唯一的途径。从2012年开始，该县累计投入资金9000余万元，完成城关镇、茅坪镇、西营镇、仓上镇等8个镇4个中小河流防洪工程项目21个保护区。建设总长度8.6公里，保护人口4.5万人，保护耕地6000余亩。建成的中小河流防洪工程经受住了几个汛期山洪暴雨袭击的考验，为群众筑起了坚固的防洪屏障。

汉水悠悠歌盛世，秦楚边城兴伟业。偎依于汉江之畔的边城白河，因水而兴，以水为美。在当前全面建设小康社会的伟大征途中，白河水利人秉承“三苦精神”，不断书写着兴水、治水、护水的生态发展新篇章，为建设美丽富裕新白河奠定了重要基础。

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