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为了那一方绿水蓝天 ——白河县推进国家主体功能区试点示范建设纪实

陕西日报 2015-12-25 20:26 大字

    本报记者 郑斐 通讯员 王婷婷 汪银春

安康市白河县,地处“秦头楚尾”,全域属国家主体功能限制开发的重点生态功能区、南水北调水源涵养区和出陕断面水质在线监测区,限制高强度工业开发。自然条件恶劣,旱涝灾害频繁,曾有专家断言这里不适宜人类生存,属于国家级贫困县。经济急需发展,生态需要保护,如何实现生态保护与经济发展的“双赢”?

“一年种五年的树、一代人造三代人的林”,已成为白河人民的共同理念,全县干部群众的辛勤汗水浇绿了一片片荒山,让沟沟岔岔都披上了绿装。

白河县通过“县城周边造绿、城乡建园兴绿、道路两旁延绿、废弃尾矿复绿”的做法,围绕汉江沿岸、县城集镇社区周边、河道沟渠沿岸、公路沿线等“四个重点区域”,不断扩大造林覆盖范围。目前,全县造林面积达到142万亩以上,森林覆盖率上升到63.5%以上。

白河县是个财政小县,但在生态建设的投入上却不遗余力。2013年,白河县在安康市率先建成投用县城污水处理厂和垃圾填埋场,完成投资1.36亿元,每年投入的运营费用达500余万元;今年,白河县全面启动的茅坪、西营、冷水等3个镇级污水处理厂和5个重点镇级生活垃圾填埋场工程,设计建设规模投资达1.73亿元,并将在年底建成投用。

白河按照县城、集镇、新村社区“三位一体”发展格局,制定了“11135”城乡建设规划,即全县重点建好1个宜居县城、11个重点集镇和35个新型生态社区,从总体上引导和推进人口向城镇社区集中、生产要素向农业园区集中,探索出“农户搬迁进社区、土地流转建园区、村民就地变工人”的农村发展新模式。

近三年来,白河累计完成梯次移民搬迁5000户2.4万人,建成中厂石梯、茅坪枣树、仓上裴家等一批农村生态社区,全县城镇化率由28%提高到34%,为可持续发展提供了环境容量和空间保障。

2014年,白河县完成修建防洪堤19公里,治理水土流失85.5平方公里、改造提高基本农田6000亩,先后建成天宝、蔓营两个省级水土保持示范园,全县“国家水土保持生态文明综合治理工程”顺利通过审查验收。

保护环境、抓好生态建设,最终目的是要老百姓共享生态红利,2014年,白河在安康市首家获得整县无公害农产品产地环境认证,大大促进了白河县农业“三品一标”认证工作,为全县百姓带来实惠。

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